वह नाविक जो भारतीय कूटनीति, शासन कला को चाहिए

यूरेशिया के लिए रणनीति

स्रोत: द हिंदू

संदर्भ 

वर्ष 2021 ईरान के परमाणु संकट, तेल और गैस की बढ़ती कीमतों, यमन, इराक, सीरिया, लेबनान में संकट और अफगानिस्तान में तालिबान की सत्ता में वापसी के कारण संयुक्त राज्य अमेरिका (अमेरिका) के सैनिकों की वापसी के कारण एक वार्षिक भयानक था। ये सभी घटनाक्रम भारत के महाद्वीपीय सुरक्षा हितों के लिए अत्यधिक चिंता का विषय हैं।

भारत की महाद्वीपीय रणनीति, जिसमें मध्य एशियाई क्षेत्र एक अनिवार्य कड़ी है, पिछले दो दशकों में रुक-रुक कर आगे बढ़ी है - कनेक्टिविटी को बढ़ावा देना, रक्षा और सुरक्षा सहयोग को बढ़ावा देना, भारत की सॉफ्ट पावर को बढ़ाना और व्यापार और निवेश को बढ़ावा देना।

यह प्रशंसनीय है, लेकिन जैसा कि अब स्पष्ट है, यह इस क्षेत्र में व्याप्त व्यापक भू-राजनीतिक चुनौतियों का समाधान करने के लिए अपर्याप्त है। महाद्वीपीय और समुद्री सुरक्षा के बीच सही संतुलन बनाना भारत के दीर्घकालिक सुरक्षा हितों का सबसे अच्छा गारंटर होगा।

यूरेशिया में भू-राजनीतिक विकास

हाल के घटनाक्रम: चीन के मुखर उदय, अफगानिस्तान से अमेरिका/नाटो बलों की वापसी, इस्लामी कट्टरपंथी ताकतों का उदय और रूस की ऐतिहासिक स्थिरीकरण भूमिका की बदलती गतिशीलता (हाल ही में कजाकिस्तान में) ने सभी को तेज करने के लिए मंच तैयार किया है। यूरेशियन भूभाग पर भू-राजनीतिक प्रतियोगिता।

भू-राजनीतिक प्रतिस्पर्धा को चीन और अन्य बड़ी शक्तियों द्वारा प्रचलित प्रभुत्व के रूप में संसाधनों और भौगोलिक पहुंच के हथियारीकरण द्वारा चिह्नित किया जाता है।

यूरेशियन भू-राजनीति में रूसी केंद्रीयता: बेलारूस, यूक्रेन, काकेशस और कजाकिस्तान में मौजूदा संकटों में से प्रत्येक का अपना एक विशिष्ट तर्क और प्रक्षेपवक्र हो सकता है, लेकिन साथ में वे यूरेशिया की भू-राजनीति को फिर से आकार दे रहे हैं।

रूस, अपने भौगोलिक विस्तार के साथ यूरेशिया में, उस पुनर्गठन के केंद्र में है।

कजाकिस्तान में मास्को का सैन्य हस्तक्षेप और यूरोपीय सुरक्षा पर अमेरिका के साथ इसकी हालिया बातचीत यूरेशिया में रूसी केंद्रीयता को रेखांकित करती है।

बढ़ते चीनी हस्तक्षेप: सैन्य हस्तक्षेप और शक्ति प्रक्षेपण के लिए चीनी इच्छा और क्षमता अपने तत्काल क्षेत्र से बहुत आगे बढ़ रही है।

इसका उदय न केवल समुद्री क्षेत्र में है, बल्कि यूरेशियन महाद्वीप पर भी इसका विस्तार हो रहा है:

मध्य एशिया में बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव परियोजनाएं मध्य और पूर्वी यूरोप और काकेशस तक फैली हुई हैं, जो पारंपरिक रूसी प्रभाव को कम करती हैं।

ऊर्जा और अन्य प्राकृतिक संसाधनों तक पहुंच प्राप्त करना

निर्भरता पैदा करने वाला निवेश

साइबर और डिजिटल पैठ, और

पूरे महाद्वीप में राजनीतिक और आर्थिक अभिजात वर्ग के बीच प्रभाव का विस्तार करना।

अमेरिकी प्रभाव में गिरावट: हालांकि महाद्वीपीय परिधि पर इसकी पर्याप्त सैन्य उपस्थिति है, अमेरिकी सैन्य पदचिह्न मुख्य यूरेशियन भूभाग पर नाटकीय रूप से कम हो गया है।

जबकि 1992 में यू.एस. की यूरोपीय कमान के तहत 2,65,000 से अधिक सैनिक थे, अब उसके पास लगभग 65,000 हैं।

चीन की सैन्य शक्ति के उदय के साथ भी, अमेरिका के पास 1990 के दशक की शुरुआत में लगभग 1,00,000 सैनिक थे, जिसे अब इंडो-पैसिफिक कमांड कहा जाता है, वर्तमान में लगभग 90,000 सैनिक हैं जो ज्यादातर जापान और दक्षिण कोरिया की क्षेत्रीय रक्षा के लिए प्रतिबद्ध हैं।

हालांकि, अमेरिका एक पूर्व-प्रतिष्ठित नौसैनिक शक्ति है, इससे भी अधिक भारत-प्रशांत क्षेत्र में, और अपनी स्वयं की ताकत के आलोक में अपनी रणनीतिक प्राथमिकताओं को परिभाषित करता है।

चुनौतियां संबद्ध

लैंडमास पर सीमित प्रभाव: यू.एस., जो यूरेशिया में एक मजबूत पैर जमाने में भारत के लिए एक महत्वपूर्ण सहयोगी हो सकता है, इंडो-पैसिफिक क्षेत्र में एक शक्तिशाली खिलाड़ी है, लेकिन इसने तुलनात्मक रूप से कम प्रभाव छोड़ा है

हालाँकि, समुद्री सुरक्षा और नौसैनिक शक्ति के संबद्ध आयाम राज्य के शिल्प के पर्याप्त साधन नहीं हैं क्योंकि भारत चीनी एकतरफा कार्रवाइयों और एकध्रुवीय एशिया के उद्भव के खिलाफ प्रतिरोध को मजबूत करने के लिए राजनयिक और सुरक्षा निर्माण चाहता है।

भारत की सीमा और कनेक्टिविटी के मुद्दे: पाकिस्तान और चीन से लगातार दो-मोर्चे के खतरे ने भारत की सुरक्षा के एक कठिन महाद्वीपीय आयाम के लिए मंच तैयार किया। पाकिस्तान और चीन से लगती सीमाओं का सैन्यीकरण बढ़ा है।

भारत पांच दशकों से अधिक समय से पाकिस्तान द्वारा भूमि प्रतिबंध के अधीन है, जिसमें दो राज्यों के बीच संबंधों में कुछ समानताएं हैं जो तकनीकी रूप से युद्ध में नहीं हैं।

यदि अंतरराष्ट्रीय कानून के सिद्धांतों के विपरीत लगातार पड़ोसी राज्य शत्रुता के माध्यम से पहुंच से इनकार किया जाता है तो कनेक्टिविटी का कोई मूल्य नहीं है।

आगे का रास्ता

मध्य एशिया यूरेशिया की कुंजी है: चीनी समुद्री विस्तारवादी लाभ के खिलाफ बांध बनाना अपेक्षाकृत आसान है और इसके लाभ को दीर्घकालिक रणनीतिक लाभ की तुलना में उलटना आसान है जो चीन महाद्वीपीय यूरेशिया पर सुरक्षित होने की उम्मीद करता है।

जैसे दक्षिण पूर्व एशियाई राष्ट्र संघ (आसियान) की केंद्रीयता इंडो-पैसिफिक की कुंजी है, मध्य एशियाई राज्यों की केंद्रीयता यूरेशिया के लिए महत्वपूर्ण होनी चाहिए।

कनेक्टिविटी के मुद्दों को हल करना: यह अजीब लग सकता है कि जब भारत समुद्री क्षेत्र में नेविगेशन की स्वतंत्रता के अधिकार का समर्थन करने में अमेरिका और अन्य लोगों के साथ शामिल होता है, तो वह उसी बल के साथ अंतरराज्यीय व्यापार, वाणिज्य और पारगमन करने के लिए भारत के अधिकार की मांग नहीं करता है। महाद्वीपीय मार्गों के साथ - चाहे वह पारगमन पर पाकिस्तान की नाकाबंदी को हटाने या ईरान के माध्यम से यूरेशिया में पारगमन के खिलाफ अमेरिकी प्रतिबंधों को उठाने के माध्यम से हो।

हाल के अफ़ग़ान विकासों के साथ, यूरेशिया के साथ भारत की भौतिक संपर्क चुनौतियां और भी गंभीर हो गई हैं।

कनेक्टिविटी के मामले में यूरेशियाई महाद्वीप पर भारत के हाशिए पर जाने को उलट दिया जाना चाहिए।

महाद्वीपीय और समुद्री हितों को सुनिश्चित करना: यह बिल्कुल स्पष्ट है कि भारत के पास एक दूसरे को चुनने की विलासिता नहीं होगी, उसे समुद्री क्षेत्र में हितों की अनदेखी किए बिना अपने महाद्वीपीय हितों को आगे बढ़ाने के लिए रणनीतिक दृष्टि हासिल करने और आवश्यक संसाधनों को तैनात करने की आवश्यकता होगी।

इसके लिए महाद्वीपीय अधिकारों (पारगमन और पहुंच) के लिए ईरान और रूस के साथ मध्य एशिया में भागीदारों के साथ काम करने और शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ), यूरेशियन से लेकर आर्थिक और सुरक्षा एजेंडा के साथ अधिक सक्रिय जुड़ाव की आवश्यकता होगी। आर्थिक संघ (EAEU) और सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन (CSTO)।

निष्कर्ष

भारत को अपने हितों के अनुरूप महाद्वीपीय और समुद्री सुरक्षा के अपने मानकों को परिभाषित करने की आवश्यकता होगी। ऐसा करने से, रणनीतिक स्वायत्तता बनाए रखने से भारत की कूटनीति और राज्य शिल्प को कठिन परिदृश्य और आगे आने वाले पानी के बहाव को नेविगेट करने में मदद मिलेगी।