स्रोत: इंडियन एक्सप्रेस
संदर्भ:
हाल ही में सीजेआई चंद्रचूड़ की अध्यक्षता वाली पीठ मातृत्व लाभ अधिनियम, 1951 की धारा 5 (4) को चुनौती देने वाली जनहित याचिका पर सुनवाई करने के लिए सहमत हो गई है।
याचिका के बारे में:
- मातृत्व लाभ अधिनियम, 1961 की धारा 5 (4), जिसमें कहा गया है कि एक महिला जो कानूनी रूप से तीन महीने से कम उम्र के बच्चे को गोद लेती है, वह 12 सप्ताह के मातृत्व अवकाश की हकदार होगी।
- याचिका में दत्तक माताओं के प्रति 'भेदभावपूर्ण' और 'मनमाना' होने के आधार पर अधिनियम की धारा 5 (4) को चुनौती दी गई है।
- धारा 5 (4) दत्तक माताओं के प्रति भेदभावपूर्ण और मनमानी होने के अलावा, तीन महीने से अधिक उम्र के अनाथ, परित्यक्त या आत्मसमर्पण करने वाले बच्चों के साथ मनमाने ढंग से भेदभाव करती है, जो मातृत्व लाभ अधिनियम के साथ-साथ किशोर न्याय अधिनियम के उद्देश्य के साथ पूरी तरह से असंगत है।
मातृत्व लाभ संशोधन अधिनियम 2017:
- 1961 के मूल कानून में गोद लेने वाली माताओं के लिए विशिष्ट प्रावधान नहीं थे, और इन्हें मातृत्व लाभ अधिनियम में 2017 के संशोधन के साथ जोड़ा गया था।
- मातृत्व लाभ (संशोधन) अधिनियम, 2017 ने पूर्ववर्ती अधिनियम की धारा 5 में संशोधन किया ताकि बच्चे के जन्म के बाद 26 सप्ताह के वैतनिक अवकाश की अनुमति दी जा सके, हालांकि केवल जैविक माताओं को।
- संशोधित अधिनियम की धारा 5 (4) के अनुसार, "एक महिला जो कानूनी रूप से तीन महीने से कम उम्र के बच्चे को गोद लेती है या कमीशन करने वाली मां है, वह बच्चे को गोद लेने वाली मां या कमीशन करने वाली मां को सौंपने की तारीख से बारह सप्ताह की अवधि के लिए मातृत्व लाभ की हकदार होगी, जैसा भी मामला हो।
- "कमीशनिंग मदर" शब्द एक सरोगेट मां को संदर्भित करता है और इसे "एक जैविक मां के रूप में परिभाषित किया गया है जो किसी अन्य महिला में प्रत्यारोपित भ्रूण बनाने के लिए अपने अंडे का उपयोग करती है।
- तीन महीने से अधिक उम्र के बच्चे को गोद लेने वाली महिला को कोई लाभ नहीं मिलेगा।
दत्तक माताओं के लिए चुनौतियां:
अनाथ, परित्यक्त या आत्मसमर्पण करने वाले बच्चे को गोद लेने वाली मां के लिए मातृत्व अवकाश के किसी भी प्रावधान का अभाव हमेशा उन्हें गोद ली गई माताओं के लिए वैधानिक मातृत्व लाभों का उपयोग करने में सक्षम होने से रोकता है, जो 2017 के संशोधन के माध्यम से प्रदान किया गया है।
एक मां के लिए तीन महीने से कम उम्र के बच्चे को गोद लेना "लगभग असंभव" हो जाता है, क्योंकि गोद लेने की प्रक्रिया में देरी होती है।
मातृत्व लाभ अधिनियम की धारा 5 (4) किशोर न्याय अधिनियम, 2015 की धारा 38 के साथ भी संघर्ष करती है, जिसके तहत किसी भी अनाथ, परित्यक्त या आत्मसमर्पण करने वाले बच्चे को बाल कल्याण समिति द्वारा "गोद लेने के लिए कानूनी रूप से मुक्त" घोषित किया जाना आवश्यक है।
दत्तक ग्रहण विनियमों में किसी बच्चे को "गोद लेने के लिए कानूनी रूप से स्वतंत्र" घोषित करने के लिए दो महीने की आवश्यकता होती है।
भारत में मातृत्व लाभ और संबंधित कानूनों का विकास:
- मातृत्व लाभ अधिनियम मूल रूप से 12 दिसंबर, 1961 को संसद द्वारा पारित किया गया था।
- उन्हें प्रसव से पहले और बाद की अवधि के लिए "कुछ प्रतिष्ठानों" में महिलाओं के रोजगार को विनियमित करने और मातृत्व लाभ और कुछ अन्य लाभ प्रदान करने के लिए पेश किया गया था।
- इसने खान मातृत्व लाभ अधिनियम, 1941 और मातृत्व लाभ अधिनियम, 1929 को निरस्त कर दिया।
- 1961 के अधिनियम की धारा 4 ने एक निश्चित अवधि के दौरान महिलाओं द्वारा काम करने या काम करने पर प्रतिबंध लगा दिया और उप-धारा (1) के तहत कहा गया है, "कोई भी नियोक्ता जानबूझकर किसी महिला को उसके प्रसव या गर्भपात के दिन के तुरंत बाद छह सप्ताह के दौरान किसी भी प्रतिष्ठान में नियोजित नहीं करेगा।
- 1961 के अधिनियम की धारा 5 के तहत भुगतान किए गए मातृत्व अवकाश का अधिकार भी दिया गया था, हालांकि इस तरह के अवकाश की अवधि बारह सप्ताह से अधिक नहीं हो सकती थी।
- इसके अतिरिक्त, किसी भी महिला को मातृत्व लाभ प्राप्त करने की अनुमति नहीं दी जा सकती है यदि उसने अपनी अपेक्षित डिलीवरी की तारीख से ठीक पहले बारह महीनों में कम से कम "एक सौ साठ दिनों तक प्रतिष्ठान में काम नहीं किया था।
- इन लाभों को महिला श्रमिक को सेवा से बर्खास्त किए बिना या मजदूरी में कमी के बिना अनुमति दी जाएगी।
- अधिनियम के प्रावधानों का उल्लंघन करने पर जुर्माने के साथ या उसके बिना तीन महीने की सजा हो सकती है।