सहायक प्रजनन प्रौद्योगिकी विधेयक-2020

कमजोर वर्गों से संबंधित कानून

स्रोत: द इकोनॉमिक टाइम्स

संदर्भ:

सहायक प्रजनन प्रौद्योगिकी (विनियमन) विधेयक, 2020, जिसे लोकसभा में पारित किया गया था।

एआरटी विनियमन विधेयक, 2020 के बारे में

सहायक प्रजनन प्रौद्योगिकी (एआरटी) की परिभाषा: वें सभी तकनीकें जो मानव शरीर के बाहर शुक्राणु (अपरिपक्व अंडा कोशिका) को संभालकर और युग्मक या भ्रूण को एक महिला की प्रजनन प्रणाली में स्थानांतरित करके गर्भावस्था प्राप्त करना चाहती हैं।

एआरटी सेवाओं को निम्नलिखित के माध्यम से प्रदान करने की अनुमति दी जाएगी:

(i) एआरटी क्लीनिक, जो एआरटी से संबंधित उपचार और प्रक्रियाएं प्रदान करते हैं, और

(ii) एआरटी बैंक, जो युग्मकों का भंडारण और आपूर्ति करते हैं।

एआरटी क्लीनिक और बैंकों का विनियमन:

बैंकों और क्लीनिकों की राष्ट्रीय रजिस्ट्री: प्रत्येक एआरटी क्लिनिक और बैंक को इसके तहत पंजीकृत होना चाहिए। यह देश के सभी एआरटी क्लीनिकों और बैंकों के विवरण के साथ एक केंद्रीय डेटाबेस के रूप में कार्य करेगा। पंजीकरण प्रक्रिया को सुविधाजनक बनाने के लिए राज्य सरकारें पंजीकरण प्राधिकरण नियुक्त करेंगी।

पंजीकरण के लिए शर्त: क्लिनिक और बैंक तभी पंजीकृत होंगे जब वे कुछ मानकों (विशेष जनशक्ति, भौतिक बुनियादी ढांचे और नैदानिक सुविधाओं) का पालन करेंगे।

युग्मक दान और आपूर्ति के लिए शर्तें:

पंजीकरण आवश्यक: युग्मक दाताओं की स्क्रीनिंग, वीर्य का संग्रह और भंडारण, और oocyte दाता का प्रावधान केवल एक पंजीकृत एआरटी बैंक द्वारा किया जा सकता है।

दाता की आयु: एक बैंक 21 से 55 वर्ष की आयु के पुरुषों से वीर्य प्राप्त कर सकता है, और 23 से 35 वर्ष की आयु की महिलाओं से अंडाणु प्राप्त कर सकता है।

प्रजनन/वैवाहिक स्थिति: एक अंडाणु दाता एक अविवाहित महिला होनी चाहिए, जिसका अपना कम से कम एक जीवित बच्चा हो (न्यूनतम तीन वर्ष की आयु)।

महिला अपने जीवन में केवल एक बार अंडाणु दान कर सकती है और उससे सात से अधिक अंडाणु नहीं निकाले जा सकते।

एक बैंक एक से अधिक कमीशनिंग जोड़े (सेवा चाहने वाले जोड़े) को एकल दाता के युग्मक की आपूर्ति नहीं कर सकता है।

एआरटी के माध्यम से पैदा हुए बच्चे के अधिकार: एआरटी के माध्यम से पैदा हुए बच्चे को कमीशनिंग दंपत्ति का जैविक बच्चा माना जाएगा और कमीशनिंग दंपत्ति के प्राकृतिक बच्चे के लिए उपलब्ध अधिकारों और विशेषाधिकारों का हकदार होगा। एक दाता का बच्चे पर कोई माता-पिता का अधिकार नहीं होगा।

विनियमन बोर्ड: सरोगेसी (विनियमन) विधेयक, 2019 के तहत गठित सरोगेसी के लिए राष्ट्रीय और राज्य बोर्ड एआरटी सेवाओं के नियमन के लिए क्रमशः राष्ट्रीय और राज्य बोर्ड के रूप में कार्य करेंगे।

निम्नलिखित मामलों में अपराध और दंड लगाया जाएगा:

एआरटी के माध्यम से पैदा हुए बच्चों को छोड़ना या उनका शोषण करना,

मानव भ्रूण या युग्मक को बेचना, खरीदना, व्यापार करना या आयात करना,

दाताओं को प्राप्त करने के लिए मध्यवर्ती का उपयोग करना,

कमीशनिंग दंपत्ति, महिला, या युग्मक दाता का किसी भी रूप में शोषण करना और मानव भ्रूण को नर या जानवर में स्थानांतरित करना।

विधेयक का महत्व:

प्रजनन उपचार के नियमन की आवश्यकता: वास्तव में ऐसे विधेयक का समय आ गया है; प्रजनन उपचार के क्षेत्र को विनियमित करने के लिए सरकारी हस्तक्षेप के लिए, और खंड में सभी क्लीनिकों और चिकित्सा पेशेवरों के लिए एक राष्ट्रीय रजिस्ट्री और पंजीकरण प्राधिकरण स्थापित करने की मांग करके, यह एक खालीपन भर देगा।

दाताओं और बच्चों के अधिकारों की रक्षा: इसमें प्रदर्शन कारकों के आधार पर क्लीनिक और बैंकों के लिए लाइसेंस देने और वापस लेने के लिए दाताओं, कमीशन करने वाले जोड़े और एआरटी से पैदा हुए बच्चों के अधिकारों की रक्षा करने के प्रावधान हैं।

केवल परोपकारी दान - कोई लाभ संभव नहीं है: यह रोगियों का शोषण करते हुए अपराधियों के लिए सिस्टम के भीतर काम करना और उससे लाभ प्राप्त करना असंभव बनाने का प्रस्ताव करता है।

अवैध तस्करी का अंत: इसमें भ्रूणों की अवैध तस्करी को समाप्त करने की योजना है, और गरीबों के साथ उनकी परिस्थितियों द्वारा अंडे या शुक्राणु दान करने के लिए दुर्व्यवहार किया जाता है।

विधेयक के साथ समस्याएं:

शुरुआत में ही एक्सक्लूसिविस्ट: यह नागरिकों की दो श्रेणियों - LGBTQIA+ और एकल पुरुषों को उन लाभों और अधिकारों से बाहर रखता है जो कानून देश के लोगों को प्रदान करना चाहता है।

प्रजनन अधिकारों के मामले में असमानता: नागरिकों के रूप में, इन समूहों को भी प्रजनन अधिकारों का प्रयोग करने का अधिकार है। यह चूक विशेष रूप से चौंकाने वाली है क्योंकि कानून ने एक विषमलैंगिक जोड़े के अलावा एकल महिलाओं के लिए भी प्रावधान किए हैं।

प्रतिगामी सामाजिक मानदंडों का पालन किया गया

बहिष्करण के पीछे दिए गए कारण - संसदीय स्थायी समिति का दृष्टिकोण:

नैतिक दृष्टिकोण: एआरटी के माध्यम से पैदा हुए बच्चे के सर्वोत्तम हित का हवाला देते हुए 'लिव-इन जोड़ों और समान लिंग वाले जोड़ों को एआरटी की सुविधा का लाभ उठाने की अनुमति देना उचित नहीं होगा'।

पारिवारिक संरचना से तर्क: इसने यह भी दर्ज किया कि 'भारतीय पारिवारिक संरचना और सामाजिक परिवेश और मानदंडों को देखते हुए, ऐसे बच्चे को स्वीकार करना बहुत आसान नहीं होगा जिसके माता-पिता एक साथ हैं लेकिन कानूनी रूप से विवाहित नहीं हैं'।

सरोगेसी बिल के साथ समानांतर चित्रण: विधायकों ने यह भी बताया है कि एआरटी बिल के साथ आंतरिक रूप से जुड़ा सरोगेसी बिल राज्यसभा में लंबित था, और यह केवल उचित होगा कि दोनों विधेयकों को पारित होने से पहले एक साथ माना जाए।

आगे का रास्ता:

इस कानून का उद्देश्य भी प्रतिगामी सामाजिक मानदंडों को उनके फ्रीज-फ्रेम से मतभेदों और प्राथमिकताओं की व्यापक स्वीकृति की ओर ले जाना है, पर ऐसा नहीं हुआ है।