जल संरक्षण
स्रोत: द इंडियन एक्सप्रेस
संदर्भ: नई राष्ट्रीय जल नीति का मसौदा तैयार करने वाली समिति की अध्यक्षता करने वाले लेखक ने इसके महत्व और आवश्यकता पर चर्चा की है।
संपादकीय अंतर्दृष्टि:
मुद्दा क्या है?
- नवंबर 2019 में, जल शक्ति मंत्रालय ने एक नई राष्ट्रीय जल नीति (NWP) का मसौदा तैयार करने के लिए पहली बार स्वतंत्र विशेषज्ञों की एक समिति बुलाई।
- लेखक मिहिर शाह की अध्यक्षता वाली समिति ने हाल ही में नीति का मसौदा प्रस्तुत किया है।
- वर्ष के दौरान, समिति को विभिन्न हितधारकों से 100 से अधिक प्रस्तुतियाँ प्राप्त हुईं।नया एनडब्ल्यूपी इन व्यापक चर्चाओं से उभरी हड़ताली आम सहमति पर आधारित है।
नई राष्ट्रीय जल नीति की आवश्यकता:
- भारत में, पानी की आपूर्ति की मांग लगातार बढ़ रही है, जिससे देश जल-तनाव से पानी की कमी की श्रेणी में आ गया है।
- भारत के 80-90 प्रतिशत पानी की खपत सिंचाई में होती है, जिसमें चावल, गेहूं और गन्ने की फसलें इसका अधिकांश हिस्सा खपत करती हैं।
- पानी की मांग इस पक्षपातपूर्ण और अंधाधुंध उपयोग पैटर्न से प्रभावित हुई है, जिससे लाखों लोगों की बुनियादी पानी की जरूरतें प्रभावित हुई हैं।
- बड़े बांधों में जमा खरबों लीटर पानी अभी भी किसानों तक नहीं पहुंच रहा है।
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- यह भारत की जल-तनावपूर्ण स्थिति को बढ़ा देता है।
- साथ ही, अंधाधुंध भूजल उपयोग के परिणामस्वरूप भूजल संसाधनों का ह्रास हुआ है और जल स्तर गिर रहा है।
- भारत के लोगों का प्राचीन काल से ही नदियों के साथ श्रद्धा का रिश्ता रहा है।
- हालाँकि, जल नीति ने नदियों को मुख्य रूप से आर्थिक लाभ के लिए उपयोग किए जाने वाले संसाधन के रूप में देखा है।
- नदियों के इस भौतिकवादी और वादनवादी दृष्टिकोण के परिणामस्वरूप उनकी तबाही हुई है।
- भारत में पानी की गुणवत्ता सबसे गंभीर अनसुलझी समस्या है।
- इसी समय, भारत में रिवर्स ऑस्मोसिस का व्यापक रूप से उपयोग किया जाता है, जिसके परिणामस्वरूप बड़े पैमाने पर अपशिष्ट और पानी की गुणवत्ता पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है।
- भारत भी तीन प्रकार के हाइड्रो-सिज़ोफ्रेनिया से पीड़ित है: सिंचाई और पीने के पानी के बीच, सतह और भूजल के बीच, और पानी और अपशिष्ट जल के बीच।
- चूंकि भारत में सरकारी विभाग साइलो में काम करते हैं, उन्होंने इन बायनेरिज़ के केवल एक पक्ष से निपटा है।
भारत में निम्नलिखित प्रक्रिया अपनाई जाती है:
अति-निष्कर्षण के परिणामस्वरूप नदियाँ सूख रही हैं, जिससे नदी का आधार प्रवाह कम हो रहा है।इस संदर्भ में पीने के पानी और सिंचाई को अलग-अलग साइलो में निपटाने के परिणामस्वरूप जल संसाधनों का और क्षरण और सूख रहा है, क्योंकि दोनों के लिए एक ही स्रोत का उपयोग किया जाता है।इसके अलावा, योजना में पानी और अपशिष्ट जल को अलग करने से पानी की गुणवत्ता में कमी आई है।
राष्ट्रीय जल नीति (एनडब्ल्यूपी) के मसौदे का महत्व:
- मुख्य रूप से पानी की कमी वाली फसलों के कारण लगातार बढ़ते पानी के उपयोग के मुद्दे को स्वीकार करते हुए, नीति भारत के जल संकट को हल करने के लिए फसल विविधीकरण को सबसे महत्वपूर्ण कदम के रूप में महत्व देती है।
- साथ ही, यह पोषक-अनाज, दलहन और तिलहन को शामिल करने के लिए सार्वजनिक खरीद कार्यों का विस्तार करने की सिफारिश करता है।
- यह किसानों को अपने फसल पैटर्न में विविधता लाने के लिए प्रोत्साहित करेगा, जिसके परिणामस्वरूप महत्वपूर्ण पानी की बचत होगी।
- रिड्यूस-रीसायकल-रीयूज को एकीकृत शहरी जल आपूर्ति और अपशिष्ट जल प्रबंधन के मार्गदर्शक सिद्धांत के रूप में प्रस्तावित किया गया है, जिसमें सीवेज उपचार और विकेन्द्रीकृत अपशिष्ट जल प्रबंधन के माध्यम से शहरी नदी के हिस्सों की पर्यावरण-बहाली शामिल है।
- नीति इस बात पर भी जोर देती है कि सभी गैर-पीने योग्य उपयोग जैसे फ्लशिंग, वाहन धोने आदि अनिवार्य रूप से उपचारित अपशिष्ट जल में स्थानांतरित हो जाये ।
- नीति से पता चलता है कि प्रेशराइज्ड क्लोज्ड कन्वेंस पाइपलाइनों, पर्यवेक्षी नियंत्रण और डेटा अधिग्रहण प्रणाली और दबाव वाली सूक्ष्म सिंचाई की तैनाती के साथ, सिंचित क्षेत्र का बहुत कम लागत पर विस्तार किया जा सकता है।
- नई नीति में जलग्रहण क्षेत्र के कायाकल्प जैसे प्रकृति आधारित समाधान के माध्यम से पानी की आपूर्ति पर भी जोर दिया गया है।
- पारिस्थितिकी तंत्र सेवाओं के लिए क्षतिपूर्ति करके इसे प्रोत्साहित किया जाना चाहिए।
- नीति में शहरी क्षेत्रों के लिए विशेष रूप से क्यूरेटेड ब्लू-ग्रीन इन्फ्रास्ट्रक्चर का भी प्रस्ताव है, जैसे रेन गार्डन और बायो-स्वेल्स, शहरी पार्क, बायो-रेमेडिएशन वेटलैंड्स, और इसी तरह।
- एनडब्ल्यूपी भूजल के सतत और न्यायसंगत प्रबंधन को भी प्राथमिकता देता है।
- नीति में सहभागी भूजल प्रबंधन पर भी जोर दिया गया है।
- इसका मानना है कि हितधारकों को उनके जलभृतों के संरक्षक के रूप में नामित करने से उन्हें प्रभावी भूजल प्रबंधन के लिए प्रोटोकॉल विकसित करने में मदद मिलेगी।
- नई नीति में उनकी आर्थिक भूमिका को स्वीकार करते हुए नदी संरक्षण और पुनरोद्धार को भी पूर्व और प्राथमिक महत्व दिया गया है।
नई नीति नदी के प्रवाह को बहाल करने के लिए निम्नलिखित कदम प्रदान करती है:
- जलग्रहण क्षेत्रों में पुन: वनस्पति,
- भूजल निकासी का विनियमन,
- नदी तल पम्पिंग और
- बालू एवं शिलाखंडों का खनन।
- यह नदियों के अधिकार अधिनियम बनाने की प्रक्रिया को भी रेखांकित करता है, जिसमें उनके प्रवाह, समुद्र के किनारे और समुद्र से मिलने का अधिकार शामिल है।
- पानी की गुणवत्ता को एक गंभीर मुद्दे के रूप में स्वीकार करते हुए, नई नीति का प्रस्ताव है कि संघीय और राज्य स्तर पर प्रत्येक जल मंत्रालय में जल गुणवत्ता विभाग शामिल हैं।
- यह अत्याधुनिक, कम लागत, कम ऊर्जा, पर्यावरण के अनुकूल सीवेज उपचार प्रौद्योगिकियों के उपयोग को भी बढ़ावा देता है।
- नीति यह भी सुझाव देती है कि यदि पानी में कुल घुलित संख्या 500mg/L से कम हो तो RO इकाइयों से बचना चाहिए।
- अंत में, नई नीति में एकीकृत बहु-विषयक, बहु-हितधारक राष्ट्रीय जल आयोग (एनडब्ल्यूसी) के गठन का प्रस्ताव है जो राज्यों के अनुकरण के लिए एक मॉडल के रूप में काम करेगा।
समापन टिप्पणी:
जल प्रणालियाँ उनके घटक भागों के योग से अधिक होती हैं, इसलिए पानी की समस्याओं को हल करने के लिए पूरे सिस्टम को समझने, बहु-विषयक टीमों को तैनात करने और एक अंतर-अनुशासनात्मक दृष्टिकोण को नियोजित करने की आवश्यकता होती है। चूंकि जल समाज के किसी एक वर्ग का अनन्य क्षेत्र नहीं है, इसलिए सरकार को जल के प्राथमिक हितधारकों के साथ दीर्घकालिक गठजोड़ करना चाहिए।
सरकार के लिए जल प्रबंधन पर हमारे लोगों के स्वदेशी ज्ञान और मूल्यवान बौद्धिक संसाधन को पूरी तरह से भुनाने का समय आ गया है।
