आंतरिक सुरक्षा से समबन्धित मुद्दा
स्रोत: द इंडियन एक्सप्रेस
संदर्भ:
लेखक नागालैंड सरकार के AFSPA को निरस्त करने के आह्वान के बारे में बात करता है।
संपादकीय अंतर्दृष्टि:
नागालैंड कैबिनेट ने उस घटना के बाद राज्य से सशस्त्र बल विशेष अधिकार अधिनियम (AFSPA) 1958 को निरस्त करने की सिफारिश की है जिसमें सुरक्षा बलों ने 13 नागरिकों को मार गिराया था।
वहीं, अफस्पा को खत्म करने की मांग पूर्वोत्तर के राज्यों में लंबे समय से चली आ रही है।
अधिकांश लोगों/नेताओं को लगता है कि हत्याएं भारत सरकार में अविश्वास पैदा करेंगी और केंद्र और नागा विद्रोही समूहों के बीच वर्तमान में चल रही शांति प्रक्रिया को पटरी से उतार देंगी।
अफस्पा के बारे में:
- 1942 में भारत छोड़ो आंदोलन के जवाब में मूल रूप से अंग्रेजों द्वारा सशस्त्र बल विशेष अधिकार अधिनियम को प्रख्यापित किया गया था।
- हालाँकि, स्वतंत्रता के बाद भी, अधिनियम को बनाए रखने का निर्णय लिया गया था और इसे 1958 में एक अधिनियम के रूप में अधिसूचित किया गया था।
- प्रारंभिक उग्रवाद के वर्षों के दौरान, पूर्वोत्तर राज्यों, जम्मू और कश्मीर और पंजाब पर AFSPA लगाया गया है।
- हालाँकि, इस अधिनियम को पंजाब, त्रिपुरा और मेघालय से धीरे-धीरे निरस्त कर दिया गया था।
- वर्तमान में, अधिनियम मिजोरम, नागालैंड, मणिपुर, असम, जम्मू-कश्मीर और अरुणाचल प्रदेश के कुछ हिस्सों में लागू है।
अधिनियम के प्रावधान और शक्तियां:
- इस अधिनियम का प्रमुख रूप से उन क्षेत्रों में उपयोग किया गया है जहां उग्रवाद प्रचलित है।
- अधिनियम की धारा 3 के तहत, यह सशस्त्र बलों के लिए विशेष शक्तियां प्रदान करता है जो केंद्र या किसी राज्य के राज्यपाल द्वारा राज्य या उसके कुछ हिस्सों पर अशांत घोषित होने के बाद लगाया जा सकता है।
- यह इन क्षेत्रों को अशांत या खतरनाक स्थिति के रूप में परिभाषित करता है जिसके लिए नागरिक शक्ति की सहायता के लिए सशस्त्र बलों के उपयोग की आवश्यकता होती है।
- यह अधिनियम सशस्त्र बलों को व्यापक अधिकार देता है।
- यह उन्हें उचित संदेह के आधार पर वारंट के बिना व्यक्तियों को गिरफ्तार करने और वारंट के बिना परिसर की तलाशी लेने की शक्ति देता है।
- यह उन्हें आग खोलने की अनुमति देता है, यहां तक कि कानून के उल्लंघन में या हथियार और गोला-बारूद ले जाने में किसी भी व्यक्ति के खिलाफ मौत का कारण बनता है।
- यह आगे इस तरह के संचालन में शामिल सुरक्षा कर्मियों को पूरी छूट प्रदान करता है।
- केंद्र की पूर्व स्वीकृति के बिना उनके खिलाफ कोई मुकदमा या कानूनी कार्यवाही नहीं।
AFSPA शक्ति पर अधिनियम के सुरक्षा जाल:
- यद्यपि अधिनियम गोली चलाने की शक्ति देता है, यह संदिग्ध को पूर्व चेतावनी देने के बाद ही किया जाना है।
- सुरक्षा बलों द्वारा किसी भी संदिग्ध संदिग्ध को 24 घंटे के भीतर स्थानीय पुलिस स्टेशन को सौंप दिया जाना चाहिए।
- इसके अलावा, सशस्त्र बलों को जिला प्रशासन के सहयोग से कार्य करना चाहिए न कि एक स्वतंत्र निकाय के रूप में।
AFSPA को निरस्त करने के पिछले प्रयास:
- मणिपुर की कार्यकर्ता इरोम शर्मिला अफस्पा के खिलाफ 16 साल की भूख हड़ताल पर बैठी हैं।
- न्यायमूर्ति जीवन रेड्डी आयोग ने अपनी 2005 की रिपोर्ट में इस आधार पर अफ्सपा को निरस्त करने की सिफारिश की थी कि यह अधिनियम उत्पीड़न का प्रतीक बन गया है।
- इसके अलावा, 2 nd एआरसी ऊपर सिफारिशों का समर्थन किया।
- हाल ही में, वर्तमान शासन ने जीवन रेड्डी आयोग के निष्कर्षों को खारिज कर दिया है।
AFSPA कैसे निरस्त किया जाता है?
- अधिनियम केंद्र को राज्य सरकार के साथ अनौपचारिक रूप से AFSPA लगाने का एकतरफा निर्णय लेने का अधिकार देता है।
- हालाँकि, केंद्र सरकार से अनुशंसा प्राप्त करने के बाद AFSPA को निरस्त करने का निर्णय ले सकता है।
अफस्पा का सामाजिक नतीजा:
- AFSPA के खिलाफ सबसे बड़ा आक्रोश सशस्त्र बलों को दी गई दण्ड से मुक्ति के कारण है।
- केंद्र सरकार की पूर्व मंजूरी के बिना कोई मुकदमा, मुकदमा या अन्य कानूनी कार्यवाही शुरू नहीं की जाएगी।
- यह दण्ड मुक्ति गार्डों की रक्षा करती है और सशस्त्र बलों को कई बार अनुचित निर्णय लेने की सुविधा भी देती है।
- अधिनियम मानवाधिकारों की रक्षा और उन्हें बनाए रखने में विफल रहता है; यह 2004 में असम राइफल्स द्वारा कथित हिरासत में बलात्कार और थांगजाम मनोरमा की हत्याओं के मामले में देखा जा सकता है।
- यह अधिनियम सुरक्षा के लिए एक सैन्य दृष्टिकोण को पुष्ट करता है जो न केवल अक्षम साबित हुआ है, बल्कि सुरक्षा चुनौतियों से निपटने में भी प्रतिकूल साबित हुआ है।
- सशस्त्र बलों में निहित पूर्ण अधिकार केवल संदेह के आधार पर और एक अपराध के लिए देखते ही गोली मारने के लिए एक आदेश का उल्लंघन करने के रूप में बुनियादी है।
- देखते ही गोली मारने की शक्ति जीवन के मौलिक अधिकार का उल्लंघन करती है, जमीन पर सैनिक को विभिन्न जीवन के मूल्य का न्यायाधीश और लोगों को केवल एक अधिकारी के विवेक का विषय बनाती है।
- सशस्त्र बलों को दी गई मनमानी गिरफ्तारी और नजरबंदी की शक्ति अनुच्छेद 22 में निहित मौलिक अधिकार के खिलाफ जाती है, जो निवारक और दंडात्मक नजरबंदी पर सुरक्षा प्रदान करता है।
- सुप्रीम कोर्ट ने स्पष्ट रूप से कहा है कि गिरफ्तार व्यक्ति को प्राथमिकी के 24 घंटे के भीतर अदालत में पेश किया जाना है। लेकिन, इन शर्तों की अनदेखी की गई है।
- इसके अलावा, यह आरोप लगाया गया है कि इस अधिनियम का उपयोग अक्सर निजी स्कोर जैसे संपत्ति विवाद को स्थानीय मुखबिरों द्वारा सुरक्षा बलों को प्रदान की गई झूठी सूचना के साथ निपटाने के लिए किया जाता है।
- इसके अतिरिक्त, कथित फर्जी मुठभेड़ों के छह मामलों की जांच करने वाली सुप्रीम कोर्ट की अगुवाई वाली समिति ने इस निष्कर्ष के साथ एक रिपोर्ट प्रस्तुत की कि सभी 6 फर्जी मुठभेड़ थे।
निष्कर्ष:
यह समय आ गया है कि सभी हितधारकों द्वारा समाज में शांति और सद्भाव लाने वाली उत्सव की समस्या का दीर्घकालिक समाधान खोजने के लिए लगातार ईमानदार और ठोस प्रयास किए जाएं।
