वन संरक्षण नियम

स्रोत: द हिंदू

संदर्भ:

पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय (MoEFCC) ने वन संरक्षण नियम, 2022 को अधिसूचित किया, जो 2003 में अधिसूचित पहले के नियमों को बदल देगा।

परिचय:

वन प्रावधान (संरक्षण) नियम, 2022 के बारे में:

वन संरक्षण नियम वन संरक्षण अधिनियम (FCA), 1980 के कार्यान्वयन से संबंधित हैं।

वे सड़क निर्माण, राजमार्ग विकास, रेलवे लाइनों और खनन जैसे गैर-वानिकी उपयोगों के लिए वन भूमि को मोड़ने के लिए अपनाई जाने वाली प्रक्रिया निर्धारित करते हैं।

पांच हेक्टेयर से अधिक की वन भूमि के लिए, भूमि को डायवर्ट करने की मंजूरी केंद्र सरकार द्वारा दी जानी चाहिए। यह एक विशेष रूप से गठित समिति के माध्यम से है, जिसे वन सलाहकार समिति (एफएसी) कहा जाता है।

वन सलाहकार समिति:

• यह प्रत्येक एकीकृत क्षेत्रीय कार्यालयों में एक क्षेत्रीय अधिकार प्राप्त समिति है और राज्य / केंद्र शासित प्रदेश (यूटी) सरकार के स्तर पर एक स्क्रीनिंग समिति है।
• यह समिति इस बात की जांच करती है कि क्या उपयोगकर्ता एजेंसी (वन भूमि को डायवर्ट करने वाले आवेदक) या जिन्होंने वन भूमि का अनुरोध किया है, उन्होंने उस विशिष्ट भूमि के उथल-पुथल के लिए एक ठोस मामला बनाया है।
• यह इस बात की भी जांच करता है कि क्या उनके पास यह सुनिश्चित करने के लिए कोई योजना है कि उस क्षेत्र में पेड़ों की कटाई से होने वाली क्षति, स्थानीय परिदृश्य को नकारते हुए न्यूनतम होगी और भूमि का उक्त टुकड़ा वन्यजीवों के आवास को नुकसान नहीं पहुंचाता है।
• यदि समिति आश्वस्त हो जाती है तो संबंधित राज्य सरकार को प्रस्ताव अग्रेषित करती है जहां भूमि स्थित है, जिसे तब यह सुनिश्चित करना होता है कि वन अधिकार अधिनियम, 2006 के प्रावधान, एक अलग अधिनियम जो वनवासियों और आदिवासियों के उनकी भूमि पर अधिकारों की रक्षा करता है, अनुपालन किया जाता है।

क्या कहते हैं अपडेट किए गए नियम?

नए नियम, अनुमोदन की प्रक्रिया को "सुव्यवस्थित" करते हैं। नियम निजी पार्टियों के लिए वृक्षारोपण करने और उन्हें भूमि के रूप में कंपनियों को बेचने का प्रावधान करते हैं, जिन्हें प्रतिपूरक वनीकरण लक्ष्यों को पूरा करने की आवश्यकता होती है।

इससे भारत को वन क्षेत्र बढ़ाने में मदद मिलेगी।

यह राज्यों की क्षतिपूर्ति उद्देश्यों के लिए उनके अधिकार क्षेत्र में भूमि नहीं मिलने की समस्याओं को भी हल करेगा।

संबंधित अद्यतन ने ग्राम सभा से सहमति की आवश्यकता को सीमित करने की मांग की। तदनुसार, राज्य लागू वन अधिकार अधिनियमों का "निपटान" सुनिश्चित करेंगे।

नए नियम आदिवासी अधिकारों को कैसे प्रभावित करेंगे?

आदिवासियों और वन-निवास समुदायों के लापता तत्व: अद्यतन वन संरक्षण नियम उन आदिवासियों और वन-निवास समुदायों के बारे में बात नहीं करते हैं जिनकी भूमि विकास कार्यों के लिए बंद कर दी जाएगी।

नए नियम केंद्र सरकार को 2006 के अधिनियम के तहत अनिवार्य रूप से वनवासियों की पूर्व सहमति से पहले एक परियोजना के लिए एक जंगल को साफ करने की अनुमति देने की अनुमति देते हैं।

पहले राज्य निकाय एफएसी को दस्तावेज अग्रेषित करते थे जिसमें इस स्थिति की जानकारी भी शामिल होती थी कि क्या क्षेत्र में स्थानीय लोगों के वन अधिकारों का निपटान किया गया था।

पहले इस तरह के प्रस्तावों पर एफएसी द्वारा विचार नहीं किया जाएगा, जब तक कि राज्य से यह निर्दिष्ट न हो कि वन अधिकार "बस गए" और ग्राम सभा, या क्षेत्र के गांवों में शासी निकाय ने अपनी लिखित सहमति नहीं दी थी। जंगल के मोड़ के लिए।

नए नियम 2006 के वन अधिकार अधिनियम को कमजोर करेंगे।

यह वन आदिवासियों को शक्तिहीन कर देगा और उन्हें विस्थापित कर सकता है: अद्यतन ग्राम सभा से सहमति की आवश्यकता को सीमित कर देगा। कई वानिकी विशेषज्ञों का कहना है कि इसका मतलब यह हो सकता है कि निवासी आदिवासियों और वनवासियों की सहमति एक निर्णायक कारक नहीं रह सकती है।

सरकार की स्थिति:

नियमों को अद्यतन करने का उद्देश्य "अनुमोदन प्रक्रिया को सुव्यवस्थित करना" है।

एफआरए, 2006 को पूरा करना और उसका अनुपालन करना एक स्वतंत्र प्रक्रिया थी और यह वन अधिकार अधिनियम, 2006 के प्रावधानों को कमजोर या उल्लंघन नहीं करेगी।

यह राज्यों द्वारा वन मंजूरी प्रक्रिया के "किसी भी स्तर पर" किया जा सकता है और यह राज्यों द्वारा भूमि के डायवर्जन के आदेश से पहले एफआरए के प्रावधानों के अनुपालन के बारे में भी बात करता है।