ट्रिब्यूनल रिफॉर्म्स एक्ट 2021

संदर्भ:

सुप्रीम कोर्ट ने देखा है कि पिछले साल महत्वपूर्ण न्यायाधिकरणों पर एक कानून का प्रस्ताव करने का सरकार का फैसला, और अदालत द्वारा इसी तरह के कानून को खारिज करने के कुछ दिनों बाद ही ऐसा किया गया, इस मामले पर अदालत के फैसले का उल्लंघन हो सकता है।

वास्तव में समस्या क्या है?

इस साल ट्रिब्यूनल रिफॉर्म्स एक्ट 2021 को कोर्ट में चुनौती दी गई थी।

उनका तर्क है कि कानून न्यायिक स्वतंत्रता के लिए एक बड़ा खतरा बन गया है क्योंकि यह संघीय सरकार को प्रमुख न्यायाधिकरणों के सदस्यों के चयन के साथ-साथ उनकी सेवा शर्तों, वेतन और अन्य लाभों पर व्यापक अधिकार प्रदान करता है।

याचिकाकर्ताओं ने कहा है कि सुप्रीम कोर्ट द्वारा 2021 के ट्रिब्यूनल रिफॉर्म्स (रेशनलाइजेशन एंड कंडीशंस ऑफ सर्विस) अध्यादेश को खारिज करने के कुछ दिनों बाद ही अधिनियम को लोकसभा में पेश किया गया था, जिसे पिछली संसद द्वारा पारित किया गया था। अधिनियम ने अध्यादेश के ठीक समान वर्गों को बहाल कर दिया, जिन्हें सर्वोच्च न्यायालय ने पहले स्थान पर खारिज कर दिया था।

विवाद पैदा करने वाले प्रावधान:

ट्रिब्यूनल रिफॉर्म्स एक्ट, 2021 , इस साल की शुरुआत में कांग्रेस के दोनों सदनों द्वारा सर्वसम्मति से अधिनियमित किया गया था। विधेयक ने कानून बनाने में विधायी शाखा की शक्तियों और सीमाओं के बारे में विधायिका और अदालत के बीच एक बहस को फिर से प्रज्वलित कर दिया है।

ट्रिब्यूनल के सदस्यों के रूप में अधिवक्ताओं के नामांकन के लिए , अधिनियम यह निर्धारित करता है कि उनकी आयु कम से कम 50 वर्ष होनी चाहिए और उन्हें चार साल की अवधि के लिए सेवा करनी चाहिए।

अदालत ने फैसला सुनाया कि टोपियां मनमानी थीं। हालांकि, सरकार का दावा है कि इस उपाय के परिणामस्वरूप अधिवक्ताओं के एक विशेष कौशल पूल का निर्माण होगा, जिसमें से किसे चुनना है।

संविधान के अनुच्छेद 14, 21 और 50 को धारा 3(1), धारा 3(7), धारा 5 और धारा 7(1) द्वारा शून्य और शून्य बना दिया गया है।

इक्यावन वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों को धारा 3(1 ) के तहत न्यायाधिकरणों में नियुक्त होने से रोक दिया गया है। कार्यकाल की लंबाई और सुरक्षा को कम करने के अलावा, यह न्यायिक स्वतंत्रता और शक्तियों के पृथक्करण की संवैधानिक अवधारणा दोनों का उल्लंघन है।

यह आरोप लगाया गया है कि चुनौती अधिनियम की धारा 3 (7), जिसके लिए खोज-सह चयन समिति द्वारा केंद्र सरकार को दो नामों का एक पैनल प्रस्तुत करने की आवश्यकता है, शक्तियों के पृथक्करण और न्यायिक स्वतंत्रता के संवैधानिक मानदंडों का उल्लंघन करती है।

ट्रिब्यूनल रिफॉर्म्स (तर्कसंगतीकरण और सेवा की शर्तें) अधिनियम की मुख्य विशेषताएं निम्नलिखित हैं, जो 2021 में प्रभावी होंगी:

ट्रिब्यूनल को युक्तिसंगत बनाने के अपने प्रयास के हिस्से के रूप में, कानून ट्रिब्यूनल के विभिन्न सदस्यों के लिए सुसंगत नियम और शर्तें प्रदान करने और पहले से मौजूद विशिष्ट ट्रिब्यूनल को खत्म करने का प्रयास करता है।

निम्नलिखित सबसे महत्वपूर्ण संशोधन हैं:

यह कई मौजूदा अपीलीय निकायों को समाप्त करने और सर्वोच्च न्यायालय सहित पहले से मौजूद अन्य न्यायिक संगठनों को अपनी शक्तियों को स्थानांतरित करने का इरादा रखता है।

केंद्र सरकार को योग्यता, नियुक्ति, पद की अवधि, वेतन और भत्ते, त्यागपत्र और ट्रिब्यूनल के सदस्यों को हटाने के साथ-साथ सेवा के अन्य नियमों और शर्तों के लिए नियम बनाने का अधिकार प्रदान करने के लिए, विधेयक में संशोधन का प्रस्ताव है। संविधान।

यह निर्धारित करता है कि केंद्र सरकार एक खोज और चयन आयोग के प्रस्ताव पर ट्रिब्यूनल के अध्यक्ष और सदस्यों को नामित करेगी।

भारत के मुख्य न्यायाधीश या उनके द्वारा चुने गए सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश की अध्यक्षता में एक समिति भी इस अधिनियम द्वारा स्थापित की जाती है, जो इसके मेकअप को भी निर्दिष्ट करती है।

राज्य न्यायाधिकरणों के मामले में, एक दूसरी खोज समिति का गठन किया जाएगा।

यदि संभव हो तो, खोज-सह-चयन समिति के सुझावों पर समिति की रिपोर्ट की तारीख से तीन महीने के भीतर केंद्र सरकार द्वारा निर्णय लिया जाना चाहिए।

पद की अवधि: अधिकरण का अध्यक्ष चार वर्ष की अवधि के लिए या जब तक वह पचहत्तर वर्ष की आयु तक नहीं पहुंच जाता, जो भी पहले आए, तक पद धारण करेगा। ट्रिब्यूनल के अन्य सदस्यों को चार साल की अवधि के लिए नियुक्त किया जाता है या जब तक वे साठ-सात वर्ष की आयु तक नहीं पहुंच जाते, जो भी दोनों में से पहले हो।

अपीलीय न्यायाधिकरणों को समाप्त करने पर विचार किया जा रहा है।

इस अधिनियम में फिल्म प्रमाणन अपीलीय न्यायाधिकरण, हवाईअड्डा अपीलीय न्यायाधिकरण, अग्रिम निर्णयों के लिए प्राधिकरण, बौद्धिक संपदा अपीलीय बोर्ड और संयंत्र किस्म संरक्षण अपीलीय न्यायाधिकरण को समाप्त करने का प्रस्ताव है, उनके कार्यों को मौजूदा न्यायिक निकायों में स्थानांतरित कर दिया गया है।

कोर्ट का फैसला क्या था, और कानून के साथ सबसे महत्वपूर्ण मुद्दे क्या हैं?

मद्रास बार एसोसिएशन बनाम भारत संघ के मामले में , भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने अध्यक्ष या सदस्यों के रूप में नियुक्ति के लिए न्यूनतम आयु 50 वर्ष की आवश्यकता के साथ-साथ सदस्यों के लिए चार साल की अवधि निर्धारित करने वाली शर्तों को खारिज कर दिया।

अदालत के अनुसार इस तरह के प्रतिबंध, शक्तियों के पृथक्करण, न्यायपालिका की स्वतंत्रता, कानून के शासन और भारतीय संविधान के अनुच्छेद 14 के संवैधानिक सिद्धांतों का उल्लंघन हैं।

मुद्दे:

नया विधेयक संविधान के निम्नलिखित वर्गों के संबंध में सर्वोच्च न्यायालय के फैसले को पलटने का प्रयास करता है:

कानून के अनुसार, न्यूनतम आयु 50 वर्ष की कानूनी आवश्यकता आज भी प्रभावी है।

ट्रिब्यूनल के अध्यक्ष और सदस्य चार साल की अवधि के लिए काम करते रहेंगे।

खोज और चयन समिति द्वारा प्रत्येक पद के लिए दो उम्मीदवारों का सुझाव, यदि संभव हो तो सरकार को तीन महीने के भीतर सिफारिशों पर निर्णय लेने की आवश्यकता है।