स्किलिंग प्रयासों को बढ़ाने की जरूरत है

स्रोत: द हिंदू

तकनीकी सुधार के परिणामस्वरूप नए प्रकार की नौकरियों का सृजन हुआ है जिनके लिए विशेष कौशल सेट की आवश्यकता होती है; उच्च अंत वाली नौकरियां जिनके लिए अधिक 'मानव' कौशल की आवश्यकता होती है जैसे नेटवर्किंग, रचनात्मकता, समस्या-समाधान, आदि।

भारत दुनिया के सबसे युवा राष्ट्रों में से एक है, जहां औसत भारतीय 29 वर्ष (औसत चीनी 37 वर्ष और जापानी, 48 वर्ष) है, जिसमें युवा आबादी के इस पूल को मानव पूंजी में बदलने की क्षमता है, बशर्ते कौशल और शिक्षा पर लगातार ध्यान दिया जाए।

हालांकि, एक ऐसे देश के लिए जो हर साल अपने कार्यबल में 12 मिलियन लोगों को जोड़ता है, 4% से भी कम ने कभी कोई औपचारिक प्रशिक्षण प्राप्त किया है। भारत की कार्यबल की तैयारी दुनिया में सबसे कम है और मौजूदा प्रशिक्षण बुनियादी ढांचे का एक बड़ा हिस्सा उद्योग की जरूरतों के लिए अप्रासंगिक है।

भारत का मानव संसाधन परिदृश्य: अब हम कहाँ हैं?

2021 में लगभग 135 करोड़ भारतीयों में से, लगभग 34% (46.42 करोड़) 19 वर्ष से कम उम्र के थे, और लगभग 56% (75.16 करोड़) 20 से 59 वर्ष के बीच के थे।

2041 तक, यह जनसांख्यिकी बदल जाएगी, लेकिन 20 से 59 के बीच इसकी 59% (88.97 करोड़) आबादी के साथ, भारत मानव संसाधनों का दुनिया का सबसे बड़ा पूल हो सकता है।

अगले दो दशकों में, औद्योगिक दुनिया में श्रम शक्ति में 4% की गिरावट की उम्मीद है, जबकि भारत में यह लगभग 20% की वृद्धि होगी।

भारत प्रतिभा और कौशल का आपूर्तिकर्ता बन सकता है यदि इसके सभी आयु समूहों में कार्यबल रोजगार योग्य कौशल से लैस है जो तेजी से बदलते तकनीकी पारिस्थितिकी तंत्र के साथ तालमेल रखता है।

भारत के मानव संसाधन के कौशल के बारे में क्या?

कौशल विकास और उद्यमिता पर राष्ट्रीय नीति पर 2015 की रिपोर्ट में अनुमान लगाया गया था कि भारत में कुल कार्यबल के केवल 4.7 प्रतिशत ने औपचारिक कौशल प्रशिक्षण प्राप्त किया था, जबकि अमेरिका में यह 52%, जापान में 80% और दक्षिण कोरिया में 96% था।

2010-2014 के दौरान राष्ट्रीय कौशल विकास निगम (एनएसडीसी) द्वारा किए गए एक कौशल अंतर अध्ययन ने 2022 तक 24 प्रमुख क्षेत्रों में 10.97 करोड़ कुशल जनशक्ति की अतिरिक्त शुद्ध वृद्धिशील आवश्यकता का संकेत दिया।

इसके अलावा, 29.82 करोड़ कृषि और गैर-कृषि क्षेत्र के कर्मचारियों को कुशल, कुशल और कुशल बनाने की आवश्यकता है।

कौशल विकास के लिए क्या पहल की गई है?

प्रशिक्षण संस्थानों की स्थापना: समय के साथ, प्रशिक्षण और कौशल के लिए एक काफी विशाल संस्थागत प्रणाली विकसित हुई है। इसमें 15,154 औद्योगिक प्रशिक्षण संस्थान (आईटीआई) (11,892 निजी संस्थानों सहित) शामिल हैं; 36 क्षेत्र कौशल परिषद, 33 राष्ट्रीय कौशल प्रशिक्षण संस्थान और एनएसडीसी के साथ पंजीकृत 2,188 प्रशिक्षण भागीदार।

प्रधान मंत्री कौशल विकास योजना: आईटीआई के माध्यम से और शिक्षुता योजना के तहत अल्पकालिक प्रशिक्षण, कौशल प्रदान करने के लिए 2015 में प्रमुख प्रधान मंत्री कौशल विकास योजना (पीएमकेवीवाई) योजना शुरू की गई थी।

2015 से, सरकार ने इस योजना के तहत 10 मिलियन से अधिक युवाओं को प्रशिक्षित किया है।

संकल्प और स्ट्राइव: संकल्प कार्यक्रम जो जिला-स्तरीय स्किलिंग इकोसिस्टम पर केंद्रित है और स्ट्राइव प्रोजेक्ट जिसका उद्देश्य आईटीआई के प्रदर्शन में सुधार करना है, अन्य महत्वपूर्ण स्किलिंग इंटरवेंशन हैं।

कई मंत्रालयों की पहल: 20 केंद्रीय मंत्रालयों/विभागों द्वारा लगभग 40 कौशल विकास कार्यक्रम कार्यान्वित किए जाते हैं। कौशल विकास और उद्यमिता मंत्रालय हासिल किए गए कौशल में लगभग 55% योगदान देता है।

सभी मंत्रालयों की पहल के परिणामस्वरूप 2015 से लगभग चार करोड़ लोगों को विभिन्न औपचारिक कौशल कार्यक्रमों के माध्यम से प्रशिक्षित किया गया है।

स्किलिंग में अनिवार्य सीएसआर व्यय: कंपनी अधिनियम, 2013 के तहत अनिवार्य सीएसआर खर्च के कार्यान्वयन के बाद से, भारत में निगमों ने विविध सामाजिक परियोजनाओं में ₹ 100,000 करोड़ से अधिक का निवेश किया है।

इनमें से करीब 6,877 करोड़ रुपये स्किलिंग और आजीविका बढ़ाने वाली परियोजनाओं पर खर्च किए गए। महाराष्ट्र, तमिलनाडु, ओडिशा, कर्नाटक और गुजरात शीर्ष पांच प्राप्तकर्ता राज्य थे।

स्किलिंग के लिए TEJAS पहल: हाल ही में, TEJAS (एमिरेट्स जॉब्स एंड स्किल्स के लिए प्रशिक्षण), विदेशी भारतीयों को प्रशिक्षित करने के लिए एक स्किल इंडिया इंटरनेशनल प्रोजेक्ट दुबई एक्सपो, 2020 में लॉन्च किया गया था।

इस परियोजना का उद्देश्य भारतीयों को कौशल, प्रमाणन और विदेशों में रोजगार देना और भारतीय कार्यबल को यूएई में कौशल और बाजार की आवश्यकताओं के लिए सक्षम बनाने के लिए मार्ग बनाना है।

कौशल विकास के संबंध में क्या चुनौतियाँ मौजूद हैं?

बुनियादी शिक्षा की कमी: 2020 के एनएसओ सर्वेक्षण से पता चला है कि स्कूल या कॉलेज में नामांकित प्रत्येक आठ छात्रों में से एक शिक्षा पूरी करने से पहले ही पढ़ाई छोड़ देता है; इनमें से 63 फीसदी स्कूल स्तर पर हैं।

उच्च प्राथमिक (17.5%) और माध्यमिक विद्यालय (19.8%) वर्षों में अधिकतम ड्रॉपआउट होते हैं। 40% से कम छात्रों ने उच्चतर माध्यमिक और/या उच्च शिक्षा ग्रहण की।

बुनियादी स्तर की शिक्षा के अभाव में, उच्च स्तर की नौकरियों के लिए युवा आबादी का कौशल बढ़ाना मुश्किल होगा।

अपस्किलिंग/रीस्किलिंग पर फोकस की कमी: विविध स्किलिंग पहलों में वृद्धि के साथ, भारत ने कार्यबल की स्किलिंग जरूरतों को काफी हद तक संबोधित किया है।

हालाँकि, यह बड़ी कामकाजी आबादी की अपस्किलिंग और री-कौशल की जरूरतें हैं जो काफी हद तक अधूरी हैं।

पीएलएफएस के आंकड़े 2019-20 के अनुसार, 15 से 59 वर्ष के बीच के 86.1% लोगों ने कोई व्यावसायिक प्रशिक्षण प्राप्त नहीं किया था। शेष 13.9% ने विविध औपचारिक और अनौपचारिक चैनलों के माध्यम से प्रशिक्षण प्राप्त किया था।

अपर्याप्त प्रशिक्षण सुविधाएं: भारत में एनएसएसओ द्वारा किए गए एक सर्वेक्षण के अनुसार, रसद, स्वास्थ्य सेवा, निर्माण, आतिथ्य और ऑटोमोबाइल जैसे 20 उच्च-विकास उद्योगों में प्रशिक्षण सुविधाओं की कमी है।

चीन में 500,000 समान संस्थानों के मुकाबले भारत में लगभग 5,500 सार्वजनिक (आईटीआई) और निजी (आईटीसी) संस्थान हैं।

कोविड -19 महामारी: कोविड -19 महामारी लघु और दीर्घकालिक दोनों प्रशिक्षण पाठ्यक्रमों में व्यवधान के लिए जिम्मेदार है, जिससे लाखों छात्रों को नुकसान हुआ है।

पहली लहर में, 30,000 से अधिक आईटीआई और राष्ट्रीय कौशल प्रशिक्षण संस्थानों ने अस्थायी रूप से प्रशिक्षण केंद्रों को बंद कर दिया, जिससे पूरे भारत में 50 लाख उम्मीदवारों की संभावनाओं को नुकसान पहुंचा।

भारतीय कार्यबल के अपस्किलिंग के लिए क्या किया जा सकता है?

स्कूल छोड़ने की प्रवृत्ति को उलटना: एनएसडीसी द्वारा कौशल आवश्यकताओं के अनुमानों के साथ स्कूल/कॉलेज छोड़ने की प्रवृत्तियों से पता चलता है कि हमारे सकारात्मक जनसांख्यिकी का लाभ उठाने के लिए एक महत्वपूर्ण प्रयास किया जाना है।

ग्रामीण या शहरी परिवेश के बावजूद, पब्लिक स्कूल प्रणाली को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि प्रत्येक बच्चा हाई स्कूल की शिक्षा पूरी करे, और बाजार की मांग के अनुरूप उपयुक्त कौशल, प्रशिक्षण और व्यावसायिक शिक्षा में धकेला जाए।

मैसिव ओपन ऑनलाइन कोर्स (MOOCS) के साथ वर्चुअल क्लासरूम को स्थापित करने के लिए नई तकनीक को लागू करने से उच्च शिक्षित कार्यबल प्राप्त करने में मदद मिलेगी।

लक्ष्यों में अपस्किलिंग को शामिल करें: इस बात के पर्याप्त प्रमाण हैं कि पहले से नियोजित कार्यबल को अपस्किल करने से अर्थव्यवस्था में अधिक उत्पादकता, श्रमिकों के लिए उच्च आय और फर्मों के लिए उच्च लाभप्रदता हो सकती है।

पीएमकेवीवाई पीपीपी मोड में कौशल बढ़ाने की पहल को समान रूप से प्राथमिकता दे सकता है। यूके, जर्मनी और ऑस्ट्रेलिया जैसे कई देशों में उनके कौशल प्रयासों में उद्योग के खिलाड़ियों की सक्रिय भागीदारी है।

अपने मौजूदा कार्यबल के कौशल की गुणवत्ता को बढ़ाकर ही भारत अपने आकांक्षी विकास लक्ष्यों को पूरा करने में सक्षम होगा।

कॉर्पोरेट क्षेत्र को शामिल करना: कौशल विकास में निवेश कॉर्पोरेट भारत के साथ-साथ राष्ट्र के लिए एक जीत का समाधान है - 2021 में NASSCOM की रिपोर्ट के अनुसार, कौशल प्रशिक्षण कार्यक्रमों में निवेश करने से परिव्यय पर 600% से अधिक रिटर्न मिला।

उद्योग-विशिष्ट कौशल प्रदान करने के लिए निगम उद्योग-स्तरीय सहयोग पर विचार कर सकते हैं।

बड़े उद्योग बड़े शहरों से लेकर छोटे जिलों और गांवों तक अपने संचालन का विस्तार कर सकते हैं। यह आत्म निर्भर भारत अभियान की सफलता की दिशा में एक बड़ी छलांग होगी।