द हिंदू: 9 अप्रैल 2025 को प्रकाशित:
समाचार में क्यों:
सुप्रीम कोर्ट ने हाल ही में तमिलनाडु के राज्यपाल आर. एन. रवि को कड़ी फटकार लगाई है। यह फटकार उन्होंने विधानसभा द्वारा पारित और पुनः पारित किए गए 10 विधेयकों पर लंबे समय तक कोई कार्रवाई न करने के कारण दी। न्यायालय ने स्पष्ट किया कि राज्यपाल किसी विधेयक को अनिश्चितकाल तक लंबित नहीं रख सकते, और जब विधानसभा द्वारा दोबारा पारित किया गया हो, तब उसे "पॉकेट वीटो" जैसे असंवैधानिक माध्यमों से टालना उचित नहीं है।
क्या हुआ है:
न्यायालय ने कहा कि राज्यपाल ने विधेयकों पर कई महीनों तक कोई निर्णय नहीं लिया, और तभी उन्हें राष्ट्रपति के पास भेजा जब वे दोबारा विधानसभा में पारित हो चुके थे और मामला अदालत में पहुंच गया था। सुप्रीम कोर्ट ने यह भी घोषित किया कि उन 10 विधेयकों को अब ऐसा माना जाएगा कि उन्हें संविधान के अनुसार सहमति मिल गई है, भले ही राष्ट्रपति ने केवल एक विधेयक को स्वीकृति दी थी, सात को अस्वीकार किया और दो पर कोई निर्णय नहीं दिया।
जस्टिस जे. बी. पारदीवाला द्वारा लिखे गए फैसले में कहा गया कि राज्यपाल का यह आचरण संविधान के मूल सिद्धांतों के खिलाफ है। राज्यपाल को संविधान के अनुसार “मित्र, मार्गदर्शक और दार्शनिक” के रूप में कार्य करना चाहिए, न कि एक “रुकावट” के रूप में।
अनुच्छेद 200 की भूमिका:
संविधान का अनुच्छेद 200 राज्यपाल को तीन विकल्प देता है –
- विधेयक को स्वीकृति देना,
- उसे रोकना (अस्वीकृत करना), या
- राष्ट्रपति के विचारार्थ सुरक्षित रखना।
हालाँकि, इसमें "यथाशीघ्र" शब्द का प्रयोग किया गया है, जिसे सुप्रीम कोर्ट ने गंभीरता से लेते हुए स्पष्ट किया कि यह अनिश्चित देरी की अनुमति नहीं देता। न्यायालय ने यह भी कहा कि राज्यपाल को अपनी व्यक्तिगत इच्छा से या "पॉकेट वीटो" के रूप में कोई निर्णय लेने का अधिकार नहीं है।
न्यायालय ने क्या आदेश दिया:
इस प्रकार की अनिश्चितता को रोकने के लिए, न्यायालय ने स्पष्ट रूप से कहा कि अब से राज्यपाल को विधेयकों पर निर्णय लेने के लिए निश्चित समय सीमा के अंदर कार्य करना होगा।
अगर राज्यपाल राज्य मंत्रिपरिषद की सलाह से विधेयक को अस्वीकार करना चाहते हैं, तो उन्हें एक महीने के भीतर निर्णय लेना होगा।
अगर वे मंत्रिपरिषद की सलाह के विपरीत विधेयक को आपत्ति सहित लौटाना चाहते हैं, तो उन्हें तीन महीने के भीतर ऐसा करना होगा।
यदि राज्यपाल किसी विधेयक को राष्ट्रपति के पास भेजना चाहते हैं, तो वह भी तीन महीने के भीतर किया जाना चाहिए।
और यदि कोई विधेयक विधानसभा द्वारा पुनः पारित कर दिया गया हो, तो राज्यपाल को उसे एक महीने के भीतर स्वीकृति देनी ही होगी।
प्रभाव और महत्व:
यह फैसला भारत के संघीय ढांचे को मजबूत करता है और यह सुनिश्चित करता है कि राज्यपाल अपनी संवैधानिक सीमाओं के भीतर ही कार्य करें। सुप्रीम कोर्ट ने यह भी चेतावनी दी कि यदि राज्यपाल समय सीमा का पालन नहीं करते हैं, तो उनके आचरण पर न्यायिक समीक्षा (judicial review) हो सकती है।
यह निर्णय यह सुनिश्चित करता है कि कोई राज्यपाल लोकतांत्रिक रूप से पारित विधेयकों को अनिश्चितकाल तक लंबित नहीं रख सकता, जिससे राज्य सरकारों के विधायी अधिकारों की रक्षा होती है और भारत के संविधान के अनुच्छेदों की गरिमा बनी रहती है।
