वित्तीय समाधान और जमा बीमा विधेयक

स्रोत: द इकोनॉमिक टाइम्स

खबरों में क्यों ?

हाल ही में, वित्त मंत्रालय ने वित्तीय क्षेत्र में फर्मों के दिवालियेपन से निपटने के लिए वित्तीय समाधान और जमा बीमा (FRDI) विधेयक के एक संशोधित संस्करण का मसौदा तैयार करने पर भारतीय रिजर्व बैंक (RBI) के विचार मांगे हैं।

2018 में, सरकार ने बैंक जमाओं की सुरक्षा को लेकर चिंताओं के बीच FRDI विधेयक 2017 को वापस ले लिया था।

प्रमुख बिंदु

पृष्ठभूमि:

FRDI विधेयक, 2017 वित्तीय क्षेत्र में फर्मों के दिवालियेपन के मुद्दे को संबोधित करने के लिए था।

यदि कोई बैंक, एनबीएफसी, बीमा कंपनी, पेंशन फंड या परिसंपत्ति प्रबंधन कंपनी द्वारा संचालित म्यूचुअल फंड विफल हो जाता है, तो उस फर्म को बेचने, किसी अन्य फर्म के साथ विलय करने या इसे बंद करने के लिए एक त्वरित समाधान उपलब्ध है। सिस्टम और अन्य हितधारकों के लिए कम से कम व्यवधान।

इसका उद्देश्य बैंकों, बीमा कंपनियों, गैर-बैंकिंग वित्तीय कंपनियों, पेंशन फंड और स्टॉक एक्सचेंज जैसे संस्थानों की विफलता के नतीजों को सीमित करना है।

केंद्र सरकार के आश्वासन के बावजूद जमा की सुरक्षा को लेकर जनता के बीच चिंताओं के कारण विधेयक को वापस ले लिया गया था।

आलोचना का एक प्रमुख बिंदु बिल में तथाकथित बेल-इन क्लॉज था जिसमें कहा गया था कि बैंक में दिवालिया होने की स्थिति में, जमाकर्ताओं को अपने दावों में कमी करके समाधान की लागत का एक हिस्सा वहन करना होगा।

नए विधेयक के बारे में:

बिल एक समाधान प्राधिकरण स्थापित करने का प्रावधान करेगा, जिसके पास बैंकों, बीमा कंपनियों और व्यवस्थित रूप से महत्वपूर्ण वित्तीय फर्मों के लिए त्वरित समाधान करने की शक्ति होगी।

कानून बैंक जमाकर्ताओं के लिए 5 लाख रुपये तक का बीमा भी प्रदान करेगा, जिनके पास पहले से ही कानूनी समर्थन है।

विधायी समर्थन की आवश्यकता:

यहां तक कि जब आरबीआई एनबीएफसी (गैर बैंकिंग वित्तीय कंपनियों) के लिए एक त्वरित सुधारात्मक कार्रवाई ढांचा लेकर आया है, तो पूरे वित्तीय क्षेत्र के लिए एक विधायी समर्थन की आवश्यकता महसूस की जा रही है।

महत्वपूर्ण विस्तार और इनमें से कई भारत में व्यवस्थित रूप से महत्वपूर्ण स्थिति प्राप्त करने के आलोक में वर्तमान समाधान व्यवस्था निजी क्षेत्र की वित्तीय फर्मों के लिए विशेष रूप से अनुपयुक्त है।

वित्तीय फर्मों के समाधान के लिए एकल एजेंसी का प्रावधान वित्तीय क्षेत्र विधायी सुधार आयोग (एफएसएलआरसी), 2011 द्वारा न्यायमूर्ति बी एन श्रीकृष्ण की अध्यक्षता में की गई सिफारिशों के अनुरूप है।

एफआरडीआई बिल के साथ इन्सॉल्वेंसी एंड बैंकरप्सी कोड, 2021 ने बीमार वित्तीय क्षेत्र की फर्म के समापन या पुनरुद्धार की प्रक्रिया को सुव्यवस्थित किया होगा।

दिवाला और दिवालियापन संहिता

यह 2016 में अधिनियमित एक सुधार है। यह व्यावसायिक फर्मों के दिवाला समाधान से संबंधित विभिन्न कानूनों को समाहित करता है।

यह बैंकों जैसे लेनदारों की मदद करने, बकाया वसूलने और खराब ऋणों को रोकने के लिए स्पष्ट और तेज दिवालियेपन की कार्यवाही करता है, जो अर्थव्यवस्था पर एक प्रमुख दबाव है।

मुख्य शब्द

दिवाला: यह एक ऐसी स्थिति है जहां व्यक्ति या कंपनियां अपना बकाया कर्ज चुकाने में असमर्थ होती हैं।

दिवालियापन: यह एक ऐसी स्थिति है जिसमें सक्षम क्षेत्राधिकार की अदालत ने किसी व्यक्ति या अन्य संस्था को दिवालिया घोषित कर दिया है, इसे हल करने और लेनदारों के अधिकारों की रक्षा के लिए उचित आदेश पारित कर दिया है। यह कर्ज चुकाने में असमर्थता की कानूनी घोषणा है।