Source: PIB| Date: March 29, 2026
पृष्ठभूमि: यह बैठक महज़ औपचारिक शासन से कहीं अधिक क्यों है
सतह पर देखें तो BRIC रिसर्च एडवाइज़री बोर्ड की उद्घाटन बैठक एक सामान्य संस्थागत प्रक्रिया जैसी लगती है — एक नया निकाय अपनी पहली बैठक करता है, निदेशक प्रस्तुतियाँ देते हैं, विशेषज्ञ विचार-विमर्श करते हैं, और एक वेबिनार के साथ समापन होता है। सामान्य सी बात।
लेकिन यह सामान्य नहीं है।
यह समझने के लिए आपको यह जानना होगा कि BRIC वास्तव में किस पैमाने का प्रतिनिधित्व करता है। बायोटेक्नोलॉजी रिसर्च एंड इनोवेशन काउंसिल का गठन एक या दो नहीं, बल्कि जैव प्रौद्योगिकी विभाग के 14 स्वायत्त संस्थानों को एक एकल शीर्ष निकाय में समाहित करके किया गया था। भारतीय विज्ञान प्रशासन के इतिहास में, यह अब तक के सबसे महत्वाकांक्षी समेकन प्रयासों में से एक है। उन 14 संस्थानों में से प्रत्येक की अपनी संस्कृति, अपना नेतृत्व, अपनी अनुसंधान प्राथमिकताएं, अपने कर्मचारियों की अपेक्षाएं और — सबसे महत्वपूर्ण — वैज्ञानिक समुदाय के भीतर अपने राजनीतिक हितधारक थे।
उन्हें विलय करना कोई नौकरशाही औपचारिकता नहीं है। यह एक संस्थागत शल्य क्रिया है, और BRIC-RAB वह निकाय है जो यह सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार है कि यह प्रक्रिया सफलतापूर्वक संपन्न हो और इससे समृद्धि आए।
फरीदाबाद के क्षेत्रीय जैव प्रौद्योगिकी केंद्र में उद्घाटन बैठक — प्रस्तुतियों, विचार-मंथन सत्रों, पैनल चर्चाओं और एक खुले वेबिनार से भरी दो दिवसीय — इस बात का पहला गंभीर परीक्षण थी कि क्या विलय के बाद की संरचना में अपने अधिदेश को पूरा करने की बौद्धिक और प्रशासनिक गहराई है।
BRIC की संरचना: RAB की बैठक से पहले क्या बना था
RAB बैठक का विश्लेषण करने के लिए, पहले उस संरचना को समझना होगा जिसकी यह निगरानी कर रहा है।
BRIC को एक शीर्ष स्वायत्त निकाय के रूप में वर्णित किया गया है, जिसे एक पंजीकृत सोसायटी के रूप में स्थापित किया गया है। यह कानूनी रूप महत्वपूर्ण है। एक पंजीकृत सोसायटी में एक मानक सरकारी विभाग की तुलना में अधिक परिचालन लचीलापन होता है — सिद्धांत रूप में, यह भर्ती, खरीद और सहयोग समझौतों पर तेज़ी से आगे बढ़ सकती है।
BRIC के अंतर्गत संस्थान — iBRIC के रूप में संदर्भित — सामूहिक रूप से जीनोमिक्स, बायोइन्फॉर्मेटिक्स, संरचनात्मक जीवविज्ञान, कृषि जैव प्रौद्योगिकी, पर्यावरण विज्ञान, तंत्रिका विज्ञान और अन्य क्षेत्रों में दशकों की संचित वैज्ञानिक क्षमता का प्रतिनिधित्व करते हैं। iBRIC के साथ, बैठक में RCB (क्षेत्रीय जैव प्रौद्योगिकी केंद्र) और ICGEB (इंटरनेशनल सेंटर फॉर जेनेटिक इंजीनियरिंग एंड बायोटेक्नोलॉजी) के प्रतिनिधि भी शामिल थे, जिन्हें सामूहिक रूप से iBRIC+ कहा जाता है। ICGEB की भागीदारी विशेष रूप से उल्लेखनीय है — यह नई दिल्ली में मुख्यालय वाला एक अंतर-सरकारी संगठन है जिसका वैश्विक अधिदेश है, और इसकी भागीदारी संकेत देती है कि BRIC खुद को केवल घरेलू समेकन के लिए नहीं, बल्कि अंतर्राष्ट्रीय वैज्ञानिक जुड़ाव के लिए तैयार कर रहा है।
रिसर्च एडवाइज़री बोर्ड रणनीतिक निगरानी परत के रूप में बैठता है। इसका अधिदेश तीन गुना है: अनुसंधान दिशा का मार्गदर्शन करना, चल रही गतिविधियों की समीक्षा करना और प्रदर्शन की निगरानी करना। लेकिन उद्घाटन बैठक ने एक चौथा — और शायद अधिक महत्वपूर्ण — कार्य उजागर किया: परिवर्तन को स्वयं सह-संरचित करना। DBT के सचिव और BRIC के महानिदेशक डॉ. राजेश एस. गोखले ने RAB सदस्यों को स्पष्ट रूप से "BRIC परिवर्तन के सह-वास्तुकार" बताया। यह दृष्टिकोण महत्वपूर्ण है। यह RAB को एक निष्क्रिय समीक्षा समिति के रूप में नहीं, बल्कि BRIC के भविष्य को आकार देने में एक सक्रिय भागीदार के रूप में स्थापित करता है।
अध्यक्ष: प्रो. विजयराघवन की भूमिका क्यों महत्वपूर्ण है
RAB अध्यक्ष के रूप में प्रो. के. विजयराघवन का चुनाव आकस्मिक नहीं है। यह इस बात का एक जानबूझकर संकेत है कि सरकार इस अभ्यास के शीर्ष पर किस प्रकार के नेतृत्व की चाहत रखती है।
विजयराघवन अंतर्राष्ट्रीय स्तर के विकासात्मक जीवविज्ञानी हैं, पूर्व DBT सचिव हैं, और हाल ही तक भारत सरकार के प्रधान वैज्ञानिक सलाहकार (PSA) थे — जो देश में सबसे प्रभावशाली विज्ञान नीति भूमिका है। PSA के रूप में उनका कार्यकाल एक विशिष्ट बौद्धिक शैली से चिह्नित था: प्रणालीगत सोच, अंतर-विषयकता पर जोर, और भारत के वैज्ञानिक उत्पादन को व्यापक राष्ट्रीय चुनौतियों से जोड़ने का निरंतर प्रयास।
उद्घाटन बैठक में उनकी टिप्पणियाँ इस विश्वदृष्टि को दर्शाती हैं। उन्होंने आधुनिक वैज्ञानिक समस्या-समाधान के लिए बहु-विषयक टीमों को आवश्यक बताया — एक बिंदु जो स्पष्ट लगता है लेकिन वास्तव में भारतीय शिक्षा जगत में गहरी सांस्कृतिक चुनौती प्रस्तुत करता है, जो मुख्य रूप से विषयगत साइलो में संगठित है। उन्होंने "जैव-क्रांति" को अभूतपूर्व पैमाने और जटिलता की समस्याएं उत्पन्न करने वाली बताया, जिसके लिए "खुली ज्ञान साझाकरण, संसाधन अनुकूलन, साझा बुनियादी ढाँचे और निरंतर, पुनरावृत्त विचार-मंथन" की आवश्यकता है। यह पारंपरिक विज्ञान प्रशासन की भाषा नहीं है। यह प्रणाली डिजाइन की भाषा है।
मुख्य रणनीतिक विषय: एक विस्तृत विश्लेषण
1. सुसंगतता के भीतर विकेंद्रीकरण — सबसे कठिन शासन समस्या
बैठक ने BRIC के लक्ष्य को एक "सुसंगत, विकेंद्रीकृत राष्ट्रीय जैव प्रौद्योगिकी प्रयोगशाला" बनने के रूप में वर्णित किया। इस वाक्यांश को ध्यान से देखना जरूरी है, क्योंकि इसमें एक मूलभूत तनाव निहित है।
विकेंद्रीकरण अच्छे कारणों से आकर्षक है। वैज्ञानिक रचनात्मकता तब फलती-फूलती है जब शोधकर्ताओं को स्वायत्तता होती है — समस्याओं का चुनाव करने, प्रयोग डिजाइन करने और अप्रत्याशित सुरागों का पीछा करने की। अत्यधिक केंद्रीकरण अनुरूपता, नौकरशाही बाधाएं और संस्थागत रूढ़िवादिता उत्पन्न करता है।
सुसंगतता, हालांकि, भी आवश्यक है — विशेष रूप से राष्ट्रीय अधिदेश और सार्वजनिक वित्त पोषण जवाबदेही वाले निकाय के लिए। सुसंगतता के बिना, आपके पास 14 संस्थान अपनी-अपनी चीजें करते हैं, बुनियादी ढाँचे की नकल करते हैं, सहयोग के बजाय प्रतिस्पर्धा करते हैं, और अपने हिस्सों के योग से बड़ा कुछ हासिल करने में विफल रहते हैं। यही वह समस्या थी जिसने BRIC के निर्माण को प्रेरित किया था।
इस चुनौती से निपटने के लिए बहुत सटीक संस्थागत डिज़ाइन की आवश्यकता है: शीर्ष पर स्पष्ट मिशन संरेखण, व्यक्तिगत प्रयोगशालाओं और शोधकर्ताओं के स्तर पर वास्तविक परिचालन स्वायत्तता, और एक प्रदर्शन ढाँचा जो विषयगत उत्कृष्टता और अंतर-संस्थागत सहयोग दोनों को पुरस्कृत करे। बैठक में BRIC वैज्ञानिकों के लिए एक प्रदर्शन ढाँचा मैट्रिक्स पर चर्चा हुई — यह BRIC द्वारा किए जाने वाले सबसे महत्वपूर्ण डिज़ाइन विकल्पों में से एक है।
2. संप्रभु प्रौद्योगिकी: बायोटेक नीति का भू-राजनीतिक आयाम
संप्रभु प्रौद्योगिकियों के विकास पर बैठक का जोर विकसित भारत के समर्थन में BRIC के काम को भारत की व्यापक तकनीकी आत्मनिर्भरता की रणनीतिक मुद्रा में रखता है।
यह भाषा वर्तमान वैश्विक संदर्भ में विशिष्ट अर्थ रखती है। COVID-19 महामारी ने उन देशों की भेद्यता को उजागर किया जो महत्वपूर्ण जैविक उत्पादों — टीके, डायग्नोस्टिक्स, थेरेप्यूटिक्स — के लिए दूसरों पर निर्भर थे। संप्रभु प्रौद्योगिकी एजेंडा उस सबक का प्रत्यक्ष प्रतिक्रिया है।
इसमें कई अलग-अलग लक्ष्य शामिल हैं:
- प्लेटफॉर्म प्रौद्योगिकियाँ — विदेशी संस्थाओं से लाइसेंस लेने के बजाय स्वदेशी mRNA, वायरल वेक्टर और प्रोटीन सबयूनिट वैक्सीन प्लेटफॉर्म विकसित करना
- निदान और जीनोमिक उपकरण — आयातित अभिकर्मकों और उपकरणों पर निर्भर रहने के बजाय अनुक्रमण, स्क्रीनिंग और निगरानी के लिए घरेलू क्षमता का निर्माण
- कृषि जैव प्रौद्योगिकी — विदेशी जर्मप्लाज्म से अनुकूलित के बजाय भारतीय परिस्थितियों के लिए उपयुक्त फसल किस्मों, कीट प्रतिरोध समाधानों और जैव उर्वरकों का विकास
- बायोइन्फॉर्मेटिक्स और AI उपकरण — डेटा बुनियादी ढाँचा और विश्लेषणात्मक प्लेटफॉर्म बनाना जो भारत के जीनोमिक और जैव विविधता डेटा को संप्रभु नियंत्रण में रखें
भारत की समृद्ध जैव विविधता और व्यापक डेटा संसाधनों को प्रतिस्पर्धात्मक लाभ के रूप में चर्चा करना रणनीतिक रूप से चतुर है। भारत दुनिया के 17 मेगाडाइवर्स देशों में से एक है — जैविक सामग्री और पारंपरिक ज्ञान का एक भंडार जो जैव प्रौद्योगिकी नवाचार के लिए असाधारण कच्चे माल का प्रतिनिधित्व करता है।
3. बायोमैन्युफैक्चरिंग हब और बायोफाउंड्री — वह बुनियादी ढाँचा जो सब कुछ बदल देता है
बैठक रिपोर्ट में उल्लिखित सभी ठोस विकासों में से, BRIC के भीतर बायोमैन्युफैक्चरिंग हब और बायोफाउंड्री का नेटवर्क शायद सबसे अधिक आर्थिक रूप से महत्वपूर्ण है।
यह समझने के लिए कि क्यों, बायोफाउंड्री वास्तव में क्या करती हैं, इसकी संक्षिप्त व्याख्या आवश्यक है। बायोफाउंड्री एक ऐसी सुविधा है जो सिंथेटिक बायोलॉजी में तेज़ डिज़ाइन-बिल्ड-टेस्ट-लर्न चक्रों को सक्षम करने के लिए स्वचालित प्रयोगशाला उपकरण, कम्प्यूटेशनल डिज़ाइन टूल्स और मानकीकृत जैविक भागों को जोड़ती है। इसे जैविक प्रोटोटाइपिंग के लिए एक कारखाने के रूप में सोचें — जहाँ शोधकर्ता महीनों के बजाय दिनों में एक डिज़ाइन अवधारणा से एक परीक्षित जैविक निर्माण तक पहुँच सकते हैं।
बायोमैन्युफैक्चरिंग हब एक पूरक कार्य करते हैं: वे एक सिद्ध जैविक डिज़ाइन को लेने और इसे व्यावसायिक मात्रा में उत्पादित करने के लिए आवश्यक स्केल-अप बुनियादी ढाँचा प्रदान करते हैं। यह वह बाधा है जहाँ अधिकांश आशाजनक भारतीय बायोटेक अनुसंधान ऐतिहासिक रूप से रुका रहा है। शैक्षणिक प्रयोगशालाएं खोजें कर सकती हैं; बायोमैन्युफैक्चरिंग हब उन खोजों को उत्पादों में बदल सकते हैं।
यदि ठीक से वित्त पोषित और प्रबंधित किया जाए तो रैपिड प्रोटोटाइपिंग के लिए बायोफाउंड्री और स्केल-अप के लिए बायोमैन्युफैक्चरिंग हब का संयोजन, अनुसंधान को आर्थिक उत्पादन में अनुवाद करने की भारत की क्षमता में एक वास्तविक कदम-परिवर्तन का प्रतिनिधित्व करता है।
4. किफायती नवाचार और डिज़ाइन इंटेलिजेंस — भारत की विशिष्ट प्रतिस्पर्धी रणनीति
किफायती नवाचार और डिज़ाइन इंटेलिजेंस पर चर्चाएं बैठक के सबसे बौद्धिक रूप से दिलचस्प तत्वों में से हैं, क्योंकि वे एक नकलची दृष्टिकोण के बजाय जैव प्रौद्योगिकी के लिए एक वास्तविक भारतीय दृष्टिकोण की ओर इशारा करती हैं।
किफायती नवाचार को कभी-कभी केवल "सस्ता विज्ञान" के रूप में गलत समझा जाता है। यह नहीं है। अपने सर्वोत्तम रूप में, किफायती नवाचार का अर्थ है किसी दिए गए संदर्भ की वास्तविक बाधाओं — लागत, बुनियादी ढाँचे की उपलब्धता, कौशल स्तर, नियामक वातावरण, सांस्कृतिक प्राथमिकताएं — के लिए पहले सिद्धांतों से डिज़ाइन करना। भारत ने स्वास्थ्य सेवा में किफायती नवाचार के कुछ विश्व प्रसिद्ध उदाहरण दिए हैं: जयपुर फुट, ग्रामीण परिस्थितियों के लिए डिज़ाइन किया गया इलेक्ट्रोकार्डियोग्राफ, नवजात देखभाल नवाचार।
जैव प्रौद्योगिकी में इस दर्शन का अनुप्रयोग संभावित रूप से परिवर्तनकारी है। यदि भारत स्थानीय रूप से प्राप्त सामग्री, सरल उपकरण, मजबूत प्रोटोकॉल का उपयोग करके बायोटेक उपकरण और प्रक्रियाएं विकसित कर सकता है जो इन परिस्थितियों में काम करती हैं — तो यह न केवल घरेलू बाजार की सेवा करता है। यह वैश्विक दक्षिण के लिए निर्यात योग्य समाधान बनाता है, जहाँ समान बाधाएं लागू होती हैं। यह एक संभावित $100 बिलियन+ का बाजार है जिसे पश्चिमी बायोटेक कंपनियां संरचनात्मक रूप से पर्याप्त रूप से सेवा देने के लिए खराब स्थिति में हैं।
5. अंतर-संस्थागत सहयोग — वास्तविक चुनौती के रूप में सांस्कृतिक परिवर्तन
बैठक ने अंतर-संस्थागत सहयोग — BRIC संस्थानों में प्रयोगशालाओं, संसाधनों और विशेषज्ञता को साझा करने — पर काफी जोर दिया। यह कागज पर समेकन के सबसे स्पष्ट लाभों में से एक है। व्यवहार में, यह शैक्षणिक विज्ञान में हासिल करना सबसे कठिन चीजों में से एक है।
वैज्ञानिक संस्थानों की संस्कृति — दुनिया में कहीं भी, लेकिन विशेष रूप से भारत में — क्षेत्रीय व्यवहार की ओर प्रवृत्त होती है। BRIC का समेकन सहयोग के लिए संरचनात्मक परिस्थितियां बनाता है — साझा स्वामित्व, एकीकृत शासन, सामान्य बुनियादी ढाँचा। लेकिन संरचनात्मक परिस्थितियां आवश्यक हैं, पर्याप्त नहीं। आवश्यक सांस्कृतिक परिवर्तन गहरा और धीमा है।
प्रदर्शन ढाँचा मैट्रिक्स की चर्चा यहाँ प्रासंगिक है। यदि ढाँचा BRIC वैज्ञानिकों को केवल व्यक्तिगत उत्पादन पर मापता है, तो सहयोगी व्यवहार एक मुख्य अपेक्षा के बजाय एक अतिरिक्त गतिविधि बना रहेगा। यदि यह अंतर-संस्थागत योगदानों को सार्थक रूप से महत्व देता है, तो प्रोत्साहन परिदृश्य बदल जाता है।
6. जैव अर्थव्यवस्था की दृष्टि — पैमाना, महत्वाकांक्षा और उद्योग प्रश्न
बैठक का व्यापक ढाँचा भारत की जैव अर्थव्यवस्था है — एक शब्द जो जैविक संसाधनों, प्रक्रियाओं और प्रणालियों से उत्पन्न आर्थिक मूल्य को संदर्भित करता है। भारत ने इस क्षेत्र में महत्वाकांक्षी लक्ष्य निर्धारित किए हैं, सरकारी अनुमानों के साथ 2030 तक $300 बिलियन जैव अर्थव्यवस्था की ओर इशारा करते हुए।
BRIC की भूमिका मौलिक होने का इरादा है — अनुसंधान उत्पन्न करना, प्रतिभा का निर्माण करना, प्लेटफॉर्म विकसित करना और वह बुनियादी ढाँचा बनाना जिसकी एक फलती-फूलती जैव अर्थव्यवस्था को आवश्यकता है।
यह वह जगह है जहाँ सबसे कठिन प्रश्न उठते हैं। जैव प्रौद्योगिकी में शैक्षणिक-उद्योग सहयोग पर भारत का ट्रैक रिकॉर्ड मिश्रित है। प्रौद्योगिकी हस्तांतरण कार्यालय अक्सर कम कर्मचारियों और कम संसाधनों वाले होते हैं। IP ढाँचे अस्पष्ट हो सकते हैं। नवीन जैविक उत्पादों के लिए नियामक मार्ग कभी-कभी धीमे और अप्रत्याशित होते हैं।
जो नहीं कहा गया — ध्यान देने योग्य अंतराल
एक संपूर्ण विश्लेषण को यह भी बताना चाहिए कि बैठक रिपोर्ट हमें क्या नहीं बताती।
वित्त पोषण की मात्रा। बैठक में "iBRIC+ के मुख्य बजट का सर्वोत्तम उपयोग कैसे करें" पर चर्चा हुई, लेकिन वह बजट वास्तव में क्या है इसका कोई संकेत नहीं दिया। BRIC की महत्वाकांक्षाओं का पैमाना — बायोफाउंड्री, बायोमैन्युफैक्चरिंग हब, अंतर-संस्थागत बुनियादी ढाँचा, प्रतिभा विकास — के लिए पर्याप्त और निरंतर निवेश की आवश्यकता है।
प्रतिभा पाइपलाइन विशिष्टताएं। "भविष्य के मजबूत बायोटेक नेताओं को तैयार करने" का लक्ष्य उल्लेख किया गया था, लेकिन फेलोशिप कार्यक्रमों, संकाय भर्ती लक्ष्यों, अंतर्राष्ट्रीय आदान-प्रदान व्यवस्थाओं, या PhD पाइपलाइन विस्तार के बारे में कोई विशिष्टता सार्वजनिक रूप से चर्चित नहीं हुई।
नियामक सुधार। नवाचारक बनने की सारी चर्चा के बावजूद, जीन-संपादित फसलों, नवीन जैविक उत्पादों, सेल और जीन थेरेपी के लिए भारत का नियामक वातावरण सबसे महत्वपूर्ण बाधाओं में से एक है। बैठक के सार्वजनिक संचार में नियामक सुधार की वकालत का कोई संदर्भ नहीं था।
अंतर्राष्ट्रीय साझेदारी। ICGEB की भागीदारी से परे, बैठक रिपोर्ट इस बारे में बहुत कम संकेत देती है कि BRIC वैश्विक वैज्ञानिक समुदाय में खुद को कैसे स्थापित करने की योजना बनाता है।
निष्कर्ष: सटीक रूप से अंशांकित वादा
BRIC-RAB की उद्घाटन बैठक भारतीय विज्ञान नीति में संस्थागत गंभीरता का एक वास्तविक क्षण है। शासन संरचना सुविचारित है। नेतृत्व विश्वसनीय है। रणनीतिक विषय — संप्रभु प्रौद्योगिकी, बायोमैन्युफैक्चरिंग बुनियादी ढाँचा, किफायती नवाचार, अंतर-संस्थागत सहयोग — सही हैं। भारत की जैव विविधता और डेटा संपत्तियों को प्रतिस्पर्धात्मक लाभ के रूप में प्रस्तुत करना परिष्कृत है।
लेकिन उद्घाटन बैठकों में दृष्टि वक्तव्य आसान होते हैं। जो उसके बाद आता है वह कठिन है।
BRIC के परिवर्तन को मार्च 2026 में फरीदाबाद में विचार-विमर्श की गुणवत्ता से नहीं, बल्कि इससे मापा जाएगा कि क्या पाँच साल बाद, भारत में खोज और उत्पाद के बीच बेहतर अनुवाद बुनियादी ढाँचा है; क्या BRIC वैज्ञानिक वैश्विक प्रभाव और घरेलू आर्थिक प्रासंगिकता दोनों के साथ अनुसंधान कर रहे हैं; क्या बायोफाउंड्री नेटवर्क परिचालन में है; क्या उद्योग साझेदारियाँ वास्तविक उत्पाद उत्पन्न कर रही हैं; और क्या अगली पीढ़ी के भारतीय बायोटेक नेता BRIC को वह संस्था मानते हैं जिसने उन्हें आकार दिया।
