राष्ट्रीय क्षेत्राधिकार से परे जैव विविधता (बीबीएनजे)

स्रोत: पीआईबी

प्रसंग:

भारत ने सदस्य राष्ट्रों से आग्रह किया है कि वे राष्ट्रीय अधिकार क्षेत्र से परे जैव विविधता के अंतर-सरकारी सम्मेलन (IGC) यानी IGC-5 के चल रहे सत्र (फरवरी-मार्च 2023) के दौरान महासागरों और इसकी जैव विविधता के संरक्षण और संरक्षण के लिए समर्पित रहें।

भारत ने समुद्र के कानून पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (यूएनसीएलओएस) के तहत बीबीएनजे के अंतर्राष्ट्रीय कानूनी रूप से बाध्यकारी साधन के शीघ्र समापन के लिए उच्च महत्वाकांक्षा गठबंधन का समर्थन किया है।

प्रमुख घटनाक्रम क्या हैं?

2014 के बाद से कई दौर की अंतर-सरकारी वार्ताएं चल रही हैं, जिनमें से सबसे हालिया फरवरी-मार्च 2023 में हुई थी।

कई प्रमुख मुद्दों पर महत्वपूर्ण प्रगति के बावजूद, बातचीत अभी भी चल रही है, और फंडिंग, बौद्धिक संपदा अधिकार और संस्थागत तंत्र जैसे महत्वपूर्ण मुद्दों पर सहमति नहीं बन पाई है।

जैव विविधता प्रबंधन के लिए भारत का दृष्टिकोण विश्व स्तर पर स्वीकृत तीन सिद्धांतों के अनुरूप है: संरक्षण, सतत उपयोग और समान लाभ साझा करना।

बीबीएनजे संधि क्या है?

• "बीबीएनजे संधि", जिसे "उच्च समुद्रों की संधि" के रूप में भी जाना जाता है, यूएनसीएलओएस के ढांचे के भीतर राष्ट्रीय अधिकार क्षेत्र से परे क्षेत्रों की समुद्री जैविक विविधता के संरक्षण और सतत उपयोग पर एक अंतरराष्ट्रीय समझौता है।
• BBNJ विशेष आर्थिक क्षेत्रों या देशों के राष्ट्रीय जल से परे खुले समुद्र को शामिल करता है।
• इंटरनेशनल यूनियन फॉर कंजर्वेशन ऑफ नेचर (IUCN) के अनुसार, ये क्षेत्र "पृथ्वी की सतह का लगभग आधा" हैं।
• इन क्षेत्रों को शायद ही विनियमित किया जाता है और इसकी जैव विविधता के लिए कम से कम समझा या खोजा जाता है - इनमें से केवल 1% क्षेत्र ही संरक्षण में हैं।
• फरवरी 2022 में वन ओशन समिट में लॉन्च किया गया, राष्ट्रीय अधिकार क्षेत्र से परे जैव विविधता पर उच्च महत्वाकांक्षा गठबंधन उच्चतम राजनीतिक स्तर पर एक आम और महत्वाकांक्षी परिणाम पर बीबीएनजे वार्ता में लगे कई प्रतिनिधिमंडलों को एक साथ लाता है।

वार्ता 2015 में सहमत तत्वों के एक पैकेज के आसपास केंद्रित है, अर्थात्:

राष्ट्रीय क्षेत्राधिकार से परे क्षेत्रों की समुद्री जैविक विविधता का संरक्षण और सतत उपयोग, विशेष रूप से, एक साथ और समग्र रूप से, समुद्री आनुवंशिक संसाधन, जिसमें लाभों के बंटवारे पर प्रश्न शामिल हैं

1. समुद्री संरक्षित क्षेत्रों सहित क्षेत्र-आधारित प्रबंधन उपकरण
2. पर्यावरणीय प्रभाव आकलन
3. क्षमता निर्माण और समुद्री प्रौद्योगिकी का हस्तांतरण

BBNJ के लिए कानूनी रूप से बाध्यकारी साधन की क्या आवश्यकता है?

राष्ट्रीय अधिकार क्षेत्र से बाहर के क्षेत्रों में जैव विविधता समुद्र के स्वास्थ्य, तटीय लोगों की भलाई और ग्रह की समग्र स्थिरता के लिए महत्वपूर्ण है।

राष्ट्रीय अधिकार क्षेत्र से बाहर के क्षेत्रों में महासागर का 95% हिस्सा शामिल है और मानवता को अमूल्य पारिस्थितिक, आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक, वैज्ञानिक और खाद्य-सुरक्षा लाभ प्रदान करता है।

हालाँकि, ये क्षेत्र अब प्रदूषण, अतिदोहन, और जलवायु परिवर्तन के पहले से ही दिखाई देने वाले प्रभावों सहित बढ़ते खतरों के प्रति संवेदनशील हैं।

आने वाले दशकों में समुद्री संसाधनों की बढ़ती मांग - भोजन, खनिज या जैव प्रौद्योगिकी के लिए - इस समस्या को और बढ़ा सकती है।

गहरे समुद्री तल, जिसे सबसे कठिन निवास स्थान माना जाता है, वहाँ विलुप्त होने की प्रक्रिया शुरू हो रही है।

184 प्रजातियों (मोलस्क की) का मूल्यांकन किया गया, 62% खतरे के रूप में सूचीबद्ध हैं: 39 गंभीर रूप से संकटग्रस्त हैं, 32 लुप्तप्राय हैं और 43 असुरक्षित हैं। फिर भी, जमैका स्थित अंतर-सरकारी निकाय, इंटरनेशनल सीबेड अथॉरिटी, गहरे समुद्र में खनन अनुबंधों की अनुमति दे रही है।

राष्ट्रीय अधिकार क्षेत्र से बाहर के क्षेत्रों में होने वाली जैव विविधता वैश्विक समुद्रों से एक महत्वपूर्ण संसाधन बनी हुई है, इसके 60% से अधिक को अभी भी प्रबंधित किया जाना है और संरक्षण के उद्देश्य से एक कानूनी ढांचे के साथ विनियमित किया जाना है।

निष्कर्ष

बीबीएनजे के कानूनी रूप से बाध्यकारी साधन को अपनाने से राष्ट्रीय अधिकार क्षेत्र से बाहर के क्षेत्रों में समुद्री जैव विविधता के संरक्षण और सतत उपयोग के लिए अंतर्राष्ट्रीय समुदाय की मजबूत प्रतिबद्धता का संकेत मिलेगा, और समझौते के कार्यान्वयन के लिए एक स्पष्ट जनादेश प्रदान करेगा।